警惕內外不確定因素暗傷糧價

　　8月5日，俄羅斯總理普京宣布，從8月15日至12月31日，俄羅斯將禁止糧食及糧食產品出口。出口禁令影響到小麥、玉米、大麥和黑麥。受此影響，當日芝加哥期貨交易所小麥期價幾乎以漲停價報收，創下23個月以來的新高。歐洲市場，小麥期價也上漲11%。

　　在統計局公布7月份CPI之后，糧食價格再次變得尤為敏感。這次國際糧價的大漲是否會拉動國內市場價格再攀新高，成為了社會所關注的熱點。

　　中華油脂網分析師郭清保在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，我國的糧食市場還是一個相對封閉的市場，小麥的進口量原來就小，玉米、稻谷等進口量和進口價近期波動也不大。三者在我國基本可自給自足。就小麥而言，今年產量和去年基本持平，庫存充足，沒有太大問題。

　　郭清保的觀點也得到了中投顧問食品行業研究員周思然的認同。他在接受《中國產經新聞》記者采訪時指出，國際糧價高企雖會造成國內糧價上漲的預期，但總的來看對我國糧價的影響并不大。

　　“目前，我國糧食市場供應充裕，雖然由于天氣災害等原因，今年上半年谷物進口(包括大米、玉米、小麥和大麥等)勢頭迅猛，但進口增長主要集中在高品質糧食上，對普通糧食的影響有限。另外，分析我國糧價高漲的原因，更多的是來自國內市場的影響，如天氣災害導致減產、收購主體增加、游資炒作和通脹預期等各方面的原因。再者，國家已經開始加大了對糧食監控的力度，建立了調控手段。”周思然說。

　　“2008年的國際糧價都沒能撼動我國糧價，何況是今年。”郭清保說。他表示，除非是澳大利亞和美國的糧食產量出現大問題，單一個俄羅斯還不能給國際糧食市場帶來太大的沖擊，當然也不會影響到我國糧食市場。畢竟，俄羅斯還不是最主要的糧食出口國。

　　不過，在一些業內人士眼中，今年的狀況與2008年并不完全一樣。《證券時報》一篇報道稱，雖然2008年國際糧價上漲，但國內糧食大豐收、供應充足，糧價穩定，收購秩序良好。而今年夏秋糧食減產可能性較大，農民惜售心理很重，如果國際糧食漲價狂潮席卷而來，很可能對中國糧食造成一定沖擊。

　　“隨著國際貿易聯動度增強，商品的金融屬性增強，國際價格對小麥、玉米市場的影響也較前幾年有所加大。更為重要的心理預期和金融資本介入很可能將引發間接傳導效應。”8月12日，董雙偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表達他的擔憂。

　　中國人民大學農業與農村發展學院教授鄭風田也表示，今年還有個最大的不確定性因素——中糧。“2008年國際糧價上漲時，我國的糧食都在中儲糧手里，管得很嚴；今年不一樣，因為中糧也參加了夏糧收購，同時它又有小麥進出口的壟斷專營權，會不會趁國際糧價高就出口呢？”他說。

　　“下半年的強麥期貨價格很可能會在2500元/噸-3000元/噸區間震蕩。”董雙偉說。8月12日的強麥期貨價格還僅僅是2446元/噸。

　　假如出現糧價高漲的現象，政府又應如何應對呢？周思然建議，國家應首先穩定市場恐慌情緒，及時地為市場提供積極的信息，緩解市場糧價將繼續高漲的心理預期，并對低收入群體進行補貼，緩解其生活趨緊的狀況。與此同時，還應進一步拋售國儲糧，加強市場糧食供應，平抑糧價，并嚴厲打擊炒作農產品行為，加強市場監管，維護糧食市場的正常秩序。

　　在鄭風田看來，還有更重要的一點就是暫停出口。他說：“全球糧食價格上漲，如果讓本國糧食出口會使本國消費者受到很大的影響。2008年大米價格一漲，印度、越南大米出口國就根據本國評估之后暫停了出口。目前情況下，我國也應該進行評估，看是不是要進行緊急剎車。畢竟，今年我們國家小麥供需并不太寬松。”本報記者 王超報道