警惕內(nèi)外不確定因素暗傷糧價

　　8月5日，俄羅斯總理普京宣布，從8月15日至12月31日，俄羅斯將禁止糧食及糧食產(chǎn)品出口。出口禁令影響到小麥、玉米、大麥和黑麥。受此影響，當(dāng)日芝加哥期貨交易所小麥期價幾乎以漲停價報收，創(chuàng)下23個月以來的新高。歐洲市場，小麥期價也上漲11%。

　　在統(tǒng)計局公布7月份CPI之后，糧食價格再次變得尤為敏感。這次國際糧價的大漲是否會拉動國內(nèi)市場價格再攀新高，成為了社會所關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　中華油脂網(wǎng)分析師郭清保在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，我國的糧食市場還是一個相對封閉的市場，小麥的進(jìn)口量原來就小，玉米、稻谷等進(jìn)口量和進(jìn)口價近期波動也不大。三者在我國基本可自給自足。就小麥而言，今年產(chǎn)量和去年基本持平，庫存充足，沒有太大問題。

　　郭清保的觀點(diǎn)也得到了中投顧問食品行業(yè)研究員周思然的認(rèn)同。他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出，國際糧價高企雖會造成國內(nèi)糧價上漲的預(yù)期，但總的來看對我國糧價的影響并不大。

　　“目前，我國糧食市場供應(yīng)充裕，雖然由于天氣災(zāi)害等原因，今年上半年谷物進(jìn)口(包括大米、玉米、小麥和大麥等)勢頭迅猛，但進(jìn)口增長主要集中在高品質(zhì)糧食上，對普通糧食的影響有限。另外，分析我國糧價高漲的原因，更多的是來自國內(nèi)市場的影響，如天氣災(zāi)害導(dǎo)致減產(chǎn)、收購主體增加、游資炒作和通脹預(yù)期等各方面的原因。再者，國家已經(jīng)開始加大了對糧食監(jiān)控的力度，建立了調(diào)控手段。”周思然說。

　　“2008年的國際糧價都沒能撼動我國糧價，何況是今年。”郭清保說。他表示，除非是澳大利亞和美國的糧食產(chǎn)量出現(xiàn)大問題，單一個俄羅斯還不能給國際糧食市場帶來太大的沖擊，當(dāng)然也不會影響到我國糧食市場。畢竟，俄羅斯還不是最主要的糧食出口國。

　　不過，在一些業(yè)內(nèi)人士眼中，今年的狀況與2008年并不完全一樣。《證券時報》一篇報道稱，雖然2008年國際糧價上漲，但國內(nèi)糧食大豐收、供應(yīng)充足，糧價穩(wěn)定，收購秩序良好。而今年夏秋糧食減產(chǎn)可能性較大，農(nóng)民惜售心理很重，如果國際糧食漲價狂潮席卷而來，很可能對中國糧食造成一定沖擊。

　　“隨著國際貿(mào)易聯(lián)動度增強(qiáng)，商品的金融屬性增強(qiáng)，國際價格對小麥、玉米市場的影響也較前幾年有所加大。更為重要的心理預(yù)期和金融資本介入很可能將引發(fā)間接傳導(dǎo)效應(yīng)。”8月12日，董雙偉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表達(dá)他的擔(dān)憂。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田也表示，今年還有個最大的不確定性因素——中糧。“2008年國際糧價上漲時，我國的糧食都在中儲糧手里，管得很嚴(yán)；今年不一樣，因?yàn)橹屑Z也參加了夏糧收購，同時它又有小麥進(jìn)出口的壟斷專營權(quán)，會不會趁國際糧價高就出口呢？”他說。

　　“下半年的強(qiáng)麥期貨價格很可能會在2500元/噸-3000元/噸區(qū)間震蕩。”董雙偉說。8月12日的強(qiáng)麥期貨價格還僅僅是2446元/噸。

　　假如出現(xiàn)糧價高漲的現(xiàn)象，政府又應(yīng)如何應(yīng)對呢？周思然建議，國家應(yīng)首先穩(wěn)定市場恐慌情緒，及時地為市場提供積極的信息，緩解市場糧價將繼續(xù)高漲的心理預(yù)期，并對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼，緩解其生活趨緊的狀況。與此同時，還應(yīng)進(jìn)一步拋售國儲糧，加強(qiáng)市場糧食供應(yīng)，平抑糧價，并嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)糧食市場的正常秩序。

　　在鄭風(fēng)田看來，還有更重要的一點(diǎn)就是暫停出口。他說：“全球糧食價格上漲，如果讓本國糧食出口會使本國消費(fèi)者受到很大的影響。2008年大米價格一漲，印度、越南大米出口國就根據(jù)本國評估之后暫停了出口。目前情況下，我國也應(yīng)該進(jìn)行評估，看是不是要進(jìn)行緊急剎車。畢竟，今年我們國家小麥供需并不太寬松。”本報記者 王超報道