俄糧食出口禁令引發擔憂 專家:對糧價及CPI樂觀 (2)

　　美國農業部(USDA)在8月12日發布的月度報告中表示，盡管遭遇大旱的俄羅斯及其鄰國削減庫存將使全球小麥供應較預期更為緊張，但由于美國作物產量將幫助填補缺口，因此不必過度擔憂全球將會遭遇與兩年前類似的糧食供應危機。

　　對于全球糧食危機是否會再度上演，聯合國官員也給出了否定答案，表示從目前全球糧食儲備情況看，事情并沒有發展到投機者“煽乎”的嚴重程度。

　　聯合國糧農組織總干事迪烏夫近日表示，目前市場的反應屬于“過于敏感”，雖然恐慌性搶購和出口禁令會推高糧價，引發市場投機行為，但世界并沒有走向新一輪的糧食危機。

　　聯合國糧農組織認為，兩年來全球小麥高產連創歷史紀錄，國際小麥庫存充足，市場總體供需平衡。雖然俄羅斯禁止小麥出口，但美國及其他糧食生產大國能夠彌補俄羅斯小麥作物的產量缺口。統計數據顯示，目前全球的糧食儲備比兩年前高一半，相當于俄羅斯干旱損失量的14倍。

　　世界銀行近日也表示，投機者可能是糧食價格波動的短期推動者，供需基本面將最終決定糧食價格走勢。有分析說，在小麥收成產量和品質等資訊更明朗化后，價格應會向下修正。

　　經合組織貿易和農業負責人認為，與前兩年糧價攀升進行對比為時尚早，目前問題“不是基本的供求關系，而是市場預期”。

　　“秋糧不會大幅減產”

　　秋糧占到我國糧食總產量近3/4。分析認為，今年我國秋糧大幅度增產的可能性較小，但也不會大幅減產。　

　　國際糧價的上漲使不少人擔心國內糧價會隨之聯動。特別是在今年我國自然災害多發的大背景下，糧食減產的預期更濃。

　　今年以來，國內自然災害連連，國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊在7月中旬接受本報記者采訪時表示，今年是大災之年，我國受災嚴重。

　　國家統計局7月公布的數據顯示，根據對夏糧主產區抽樣調查和非主產區統計，今年全國夏糧總產量為12310萬噸，比上年減少39萬噸，減少0.3%。這是7年來我國夏糧產量首次減產。

　　國家糧食局網站公布數據顯示，截至8月10日，河北、山西等11個小麥主產省各類糧食企業累計收購2010年新產小麥4580.8萬噸，比上年同期減少732.5萬噸。今年新小麥上市以來，收購價格一路上漲，近期有所回穩。

　　丁聲俊說，在今年這樣的大災之年，夏糧達到現在這個產量已是很好的成績，可以說是大災之年的豐收年。此外，全年糧食能不能實現7連增，主要看今年的秋糧。

　　記者了解到，夏糧占我國糧食總產量的1/4左右，秋糧則占到我國糧食總產量近3/4，此外，早稻也是我國糧食的一部分。目前，業內對秋糧的產量預測說法不一。

　　李國祥認為，秋糧產量還存在很大不確定性，整體來看今年秋糧面對不太有利的氣候條件，“今年秋糧根據我們的估計，大幅度增產的可能性比較小，但也不會明顯的大幅度減產，因為現在我們國家的糧食基本上有穩定的機制，現在種植面積擴大，國家又增加了專門的秋糧補貼投入。”李國祥說。

　　北京東方艾格農業咨詢公司糧食分析師馬文峰認為，今年我國秋糧播種面積比去年有所增長，產量肯定會增長。“今年秋糧是會豐收的，但豐收和增產還不是一個概念，增產的壓力大一些。”他說。

　　入汛以來，華南北部、江南以及西南東部的降雨量比常年增加30%—100%，致使全國28個省(區、市)遭受洪災，累計農作物受災9172千公頃。對此，有媒體援引國元證券的分析指出，保守估計，國內水稻預計將因此減產15%。

　　“基本不受國際影響”

　　國家發改委表示，我國糧食長期自給自足，進口量不足糧食總量的1%，基本不受國際市場的影響。　

　　針對有媒體報道的“全球糧價高漲潮流席卷中國”，相關部門站出來對此作出解釋。

　　8月13日，國家發改委對這些關注度較高的熱點問題在其官方網站上發文指出：首先，我國糧食長期自給自足，進口量不足糧食總量的1%，基本不受國際市場的影響；其次，國際糧價大幅低于國內，即便暴漲之后，也難對我國糧食市場形成沖擊；政府完全有能力彌補目前的糧食減產，穩定價格。

　　發改委指出，目前沒有出現國際市場糧價全面上漲，即使國際市場小麥價格漲幅較高，也不會對國內糧價造成明顯影響。

　　“這輪糧價上漲主要是由近期市場炒作題材增多、炒作加劇引起的”，發改委表示，雖然部分小麥主產國因災減產，但全球小麥產需仍能夠保持基本平衡，且庫存水平較高，加之玉米、大豆、大米繼續保持供大于求的格局，隨著近期市場炒作因素的逐步消失，價格水平可能回歸到供求基本面上。

　　“目前國際市場糧價遠低于2008年金融危機之前的水平，這次價格上漲屬恢復性價格上漲。”發改委表示。

　　發改委還表示，目前國內糧食市場供求基本平衡，除大豆外國內各主要糧食品種都能自給，國際市場糧價大幅波動對國內市場的沖擊有限；另外我國農產品價格調控政策體系已趨完善，目標是促使國內糧價穩步、小幅上升，這個態勢不會因國際市場沖擊而中斷。