深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年:顆顆"綠寶石"鑲嵌城市版圖

　　中新社深圳8月25日電(記者 鄭小紅)生活在深圳的居民最感自豪的理由之一，就是這個城市不僅具有現(xiàn)代感，而且四季常青，綠樹成蔭，城市的版圖被公園、綠地這樣的顆顆“綠寶石”鑲嵌著。

　　在1980年，深圳的人口還不足3萬、只有兩三條街道，所在的寶安縣，也只是一個人口只有33萬的農(nóng)業(yè)縣。而今，深圳的建成區(qū)面積達(dá)到917平方公里，是唯一以城市規(guī)劃獲得國際建筑師協(xié)會大獎的亞洲城市，還獲得聯(lián)合國人居獎、設(shè)計之都、國際百萬人口花園城市、國家低碳生態(tài)示范市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等稱號。

　　30年來，深圳建成了一流的基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成了四通八達(dá)的交通路網(wǎng)和海空立體化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擁有全球第四大集裝箱港、全國第四大空港、亞洲最大的陸路口岸；建成了現(xiàn)代化中心城區(qū)和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系，擁有繁華的時尚商業(yè)街區(qū)和優(yōu)美的山海自然風(fēng)光，初步形成了區(qū)域性國際金融、商貿(mào)、物流、航運(yùn)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的強(qiáng)大城市功能。

　　深圳是從“一張白紙”上發(fā)展起來的城市。早在1982年編制的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大綱》，深圳就確定“城市組團(tuán)式”結(jié)構(gòu)作為深圳特區(qū)總體規(guī)劃的基本構(gòu)架，以巨大的規(guī)劃彈性適應(yīng)了超乎想象的城市快速擴(kuò)張，使深圳成為國內(nèi)唯一基本按規(guī)劃建設(shè)起來的特大型城市，盡管發(fā)展速度極快，但城市的物質(zhì)承載能力卻能隨之迅速提升。

　　特區(qū)建立后，深圳在全國率先開展規(guī)劃國際招標(biāo)、開展規(guī)劃設(shè)計競賽，引來歐洲、美國、日本、新加坡、香港等地的一流規(guī)劃師、建筑師共同參與特區(qū)的建設(shè)開發(fā)，也借機(jī)引入了一流的技術(shù)、人才和管理。深圳華僑城是首個通過國際規(guī)劃合作開發(fā)建設(shè)的大型城市社區(qū)，由新加坡規(guī)劃專家參與編制總體規(guī)劃并持續(xù)跟蹤規(guī)劃建設(shè)達(dá)20多年，今天已建成集旅游、文化、生態(tài)、居住于一體的“城市名片”。

　　公眾參與，是深圳城市規(guī)劃建設(shè)管理的慣例。地鐵二號線、深港西部通道側(cè)接線建設(shè)等一系列重要方案因公眾參與而得到修改、完善，鞏固強(qiáng)化了公眾參與的制度安排，促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)化、人本化、民主化。

　　早在1982年深圳就提出了“田園城市”的理念，構(gòu)思了建成區(qū)與生態(tài)空間相互“咬合”的生態(tài)型城市空間結(jié)構(gòu)。近年來，又劃定“基本生態(tài)控制線”，將974平方公里、占全市總面積49.9%的區(qū)域劃入保護(hù)范圍。此外，深圳不斷推進(jìn)道路、山體、小區(qū)等的綠化、美化，打出“公園之城”品牌，人均公共綠地16平方米，已建成303個公園、風(fēng)景區(qū)。

　　當(dāng)“三來一補(bǔ)”還很有“甜頭”的時候，深圳便著手謀劃規(guī)劃建設(shè)深圳高新技術(shù)園區(qū)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，至今已培育出華為、中興、比亞迪、騰訊等一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，建成中國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。精心規(guī)劃和打造以深南大道為軸線，連接蔡屋圍金融區(qū)、福田CBD、寶安中心區(qū)的“深圳金融帶”，支撐了多層次資本市場和區(qū)域性金融中心功能。依托東西兩大國際海港、寶安國際機(jī)場、15個口岸和發(fā)達(dá)的交通路網(wǎng)，形成了輻射全國、連通世界的物流中心功能；規(guī)劃建設(shè)文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育等公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合服務(wù)功能等，逐步拉開了深圳現(xiàn)代化國際化城市建設(shè)的大格局。完