發(fā)改委主任：資源性產(chǎn)品價格和稅費改革取得突破

　　中新網(wǎng)北京8月26日電 (記者 周兆軍 張蔚然)受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平26日向全國人大常委會報告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他表示，中國資源性產(chǎn)品價格和稅費改革取得突破。

　　張平介紹，中國在新疆啟動了資源稅改革試點，原油、天然氣資源稅實行從價計征；提高了國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格，擴(kuò)大價格浮動幅度，逐步理順與其他可替代能源的比價關(guān)系。

　　談到重點領(lǐng)域改革邁出的新步伐，張平還談到了以下幾個方面：

　　——金融體制改革不斷深化。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和我國國際收支狀況，人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點深入實施，試點范圍擴(kuò)大到20個省份，境外結(jié)算地域擴(kuò)展到所有國家和地區(qū)，這將對企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險、深化對外開放發(fā)揮積極作用。

　　——非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善。鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見出臺實施，拓寬了民間投資領(lǐng)域和范圍。國務(wù)院第五批取消和下放管理層級行政審批項目184項，累計已達(dá)到2117項。國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐加快，上半年中央企業(yè)公開轉(zhuǎn)讓非主業(yè)項目國有產(chǎn)權(quán)交易金額達(dá)140多億元，同比增長57.3%。

　　——醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)。基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過12億人；基本藥物制度在全國30%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基礎(chǔ)上，范圍繼續(xù)擴(kuò)大，基本藥物價格與制度實施前相比平均下降30%左右；公立醫(yī)院改革試點在一些城市啟動；公共衛(wèi)生服務(wù)均等化穩(wěn)步實施，9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面開展。

　　——文化體制改革深入推進(jìn)。目前，全國已有279家文藝院團(tuán)、372家出版單位和一批發(fā)行單位、非行政類報刊社、新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)企改制，中央各部門、各單位所屬出版社的轉(zhuǎn)企改制工作也在有序進(jìn)行。演藝資源整合力度加大，組建了一批國有演藝集團(tuán)公司，區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)逐漸形成。文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)展順利，北京等8個省市基本完成綜合執(zhí)法改革工作，全國50%以上的副省級和地級市已組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。