奧巴馬拋出500億美元新經濟刺激計劃遭質疑(2)

　　能否帶動美國中產走上復蘇之路?

　　9月3日,美國勞工部發布美國8月份非農就業數據顯示,盡管8月私營領域就業人數增加6.7萬人,但失業率仍然居高不下,從7月的9.5%上升至8月的9.6%。

　　但奧巴馬隨后在白宮發表講話稱,美國的經濟前景會更加光明,新公布的美國8月就業數據顯示,私人領域的就業明顯增加。他相信美國正沿著正確的方向前進。

　　在此之前,奧巴馬在最近一次的每周電臺廣播中就表示,希望延長針對美國中產階級的規模數十億美元的減稅政策,并且正在考慮采取措施改造美國的基礎設施。

　　奧巴馬指出,政府在去年金融危機中推出的8140億美元的經濟刺激計劃,有效地阻止了經濟進一步陷入衰退。

　　奧巴馬說:“我們到目前為止所采取的措施已經為經濟‘止血’,但要強化美國經濟,依靠的是其他措施,這些其他措施的主要目的是幫助中產階級走上復蘇道路。”

　　長期關注美國經濟的學者、中山大學嶺南學院教授林江認為,本輪刺激經濟方案歸根結底是要解決失業率的問題。奧巴馬的刺激措施能夠直接見效的就是增加公共支出用于基建。

　　但他認為,美國基礎建設項目已經發展得相當成熟,再發展的空間并不多。投資于清潔能源、低碳等新興產業是目前最為有效的出路。開拓新興產業,能夠刺激中小企業參與其中,從而帶動一批中小企業的發展,這是目前對美國來說較為適合的方案。然而,目前刺激新興產業的政策效果遠遠不如克林頓時期發展IT產業帶來的效果,更多只是小打小鬧。

　　是否引發全球第二輪經濟刺激政策?

　　機構普遍預測,美國、中國下半年增長都相對較慢。依賴出口的國家如果面臨經濟二次探底的危險將可能會重啟第二輪經濟刺激計劃。

　　“日本首個出臺第二輪經濟刺激計劃,美國跟隨著也出臺了。中國未來出臺第二輪經濟刺激計劃的可能性很大,如果經濟增長率低于9%的話就會出臺,這個政策可能在今年第四季度或明年第二季度就能看到。”

　　7日,在奧巴馬公布第二輪經濟刺激方案后,申銀萬國高級宏觀經濟分析師李慧勇如此分析表示。

　　就在奧巴馬此番動作前不久的8月底,日本提前宣布了自己的一攬子經濟刺激計劃。日本政府在一份提綱中說,政府將使用2010年度預算儲備基金中的9200億日元實施新的經濟刺激計劃,計劃包括:成立由首相領導的經濟增長促進機構；延長12月底到期的住房等消費優惠政策；加強就業扶持力度,把針對應屆畢業生的促進就業項目擴展至三年內畢業的往屆畢業生等。

　　在今年初,人們還在預測經濟刺激政策何時結束,如今在短短10天內,全球兩大經濟體經濟刺激政策相繼出場,而政策的核心都是對就業的拉動。

　　這對于中國目前經濟刺激政策不無啟示,早在4萬億政策推出之初,就有人質疑中國經濟的“無就業復蘇”將拖累中國經濟的增長。

　　社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡窻表示,在“保八”沒有太大懸念的情況下,當前必須厘清就業與增長的關系,政府則應切實把目標轉向“就業優先”,考慮如何讓刺激措施對就業更加友好。

　　7日,摩根大通發布報告表示,鑒于2010年下半年全球經濟增長減緩,預計中國國內生產總值增長也將放緩,2010年及2011年的全年增長預測分別為9.8%及8.6%。

　　此前有經濟學家擔心,最近的經濟放緩會通過全球制造業系統表現出來,因為中國需求縮減將導致美國等眾多發達國家的原料和設備制造商陷入低迷狀態。

　　不過,根據國家統計局最新發布的數據顯示,8月中國制造業采購經理指數為51.7%,比上月上升0.5個百分點。分析人士指出,這是該數據繼連續三個月下跌后的小幅回升,令投資者相信未來幾個季度美國制造業將繼續保持增長,同時也讓市場對全球經濟復蘇前景的信心重燃。(記者黃穎川黃倩蔚見習記者鐘嘯)