美國(guó)版"鐵公機(jī)"促就業(yè) 奧巴馬再推千億減稅計(jì)劃

   在剛剛推出了總值500億美元的美國(guó)版“鐵公機(jī)”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃促進(jìn)個(gè)人就業(yè)后，今日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又將推出總值2000億美元的減稅計(jì)劃用于幫助企業(yè)復(fù)蘇。雖然這些措施被認(rèn)為是美國(guó)第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但其規(guī)�；�本上是杯水車薪，政治意義遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。

　　減稅規(guī)模或達(dá)到2000億美元

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將呼吁國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)新減稅措施，使企業(yè)能夠在2011年結(jié)束前100%減計(jì)新資本投資。這一減稅措施將使企業(yè)能夠在兩年間節(jié)省2000億美元，讓公司手頭擁有更多現(xiàn)金。據(jù)悉，奧巴馬將于周三在克利夫蘭的一次演講中提出這一建議。這將是白宮在中期選舉之前推出的一系列提案之一。

　　一位不愿透露姓名的官員對(duì)媒體表示，如果國(guó)會(huì)通過了投資減稅提案，那么幾百萬美國(guó)人以及150萬家企業(yè)將會(huì)受益。這位官員估計(jì)，減稅措施將在未來10年使納稅人付出300億美元的代價(jià)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可挽回大部分稅收損失。

　　“這項(xiàng)措施將在美國(guó)經(jīng)濟(jì)最需要的時(shí)候提供稅收激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)在美國(guó)投資，它應(yīng)當(dāng)既有助于現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)，也能擴(kuò)充資本存量，支持未來的增長(zhǎng)。 ”白宮表示。

　　500億美元“鐵公機(jī)”促就業(yè)

　　在宣布2000億美元的減稅計(jì)劃之前，奧巴馬已經(jīng)率先宣布了一項(xiàng)價(jià)值500億美元的基建計(jì)劃，用以提高美國(guó)的就業(yè)率。根據(jù)計(jì)劃，美國(guó)將在未來6年投資500億美元，新建或翻修15萬英里公路、4000英里鐵路以及150英里機(jī)場(chǎng)跑道，同時(shí)對(duì)機(jī)場(chǎng)空管系統(tǒng)進(jìn)行更新升級(jí)。奧巴馬還設(shè)想成立一家 “基建銀行”，負(fù)責(zé)地區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)基建工程的融資，對(duì)興建高鐵提供資金支持，并對(duì)可降低溫室氣體排放和減少石油消耗的工程予以優(yōu)先投資。

　　奧巴馬指出，加速創(chuàng)造就業(yè)對(duì)幫助美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)而言至關(guān)重要。他稱，美國(guó)聯(lián)邦政府已采取措施通過投資基建、防止裁員和削減中小企業(yè)主稅收來為經(jīng)濟(jì)止血。白宮表示，“該計(jì)劃眼下可以為美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)崗位，增強(qiáng)我們的經(jīng)濟(jì)，未來可以提升美國(guó)的增長(zhǎng)率與生產(chǎn)率。 ”不過，它無法說出該計(jì)劃將會(huì)創(chuàng)造多少份就業(yè)崗位，僅僅表示，數(shù)量將“很可觀”。

　　政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義

　　與經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間8000多億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃相比，500億美元可謂杯水車薪。因此，有分析人士認(rèn)為，奧巴馬在鄰近中期選舉的時(shí)候推出該計(jì)劃，政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義。

　　目前美國(guó)的失業(yè)率仍然居高不下。美國(guó)勞工部9月3日公布，8月美國(guó)非農(nóng)就業(yè)崗位環(huán)比減少5.4萬個(gè)，為連續(xù)第3個(gè)月環(huán)比下降，但降幅低于市場(chǎng)預(yù)期的9萬個(gè)。其中，美私營(yíng)部門就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)6.7萬個(gè)，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)預(yù)期的4萬個(gè)。美國(guó)8月份的失業(yè)率為9.6%，略高于7月份的9.5%。

　　另?yè)?jù)民意調(diào)查顯示，只有26%的美國(guó)人預(yù)期未來一年經(jīng)濟(jì)將會(huì)好轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)低于一年前的47%。

　　面對(duì)11月國(guó)會(huì)中期選舉，奧巴馬是希望以其經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃取悅更多選民，但一些選民對(duì)政府高額預(yù)算赤字早已表露擔(dān)憂。如再次出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，或許將為民主黨選情蒙上新的陰影。（何為樂）