美“雙反”調(diào)查結(jié)果出人意料中鋁企或遇滅頂稅率

　　繼加拿大和澳大利亞之后,中國百余鋁企對(duì)美國的出口再遭重挫。

　　9月7日,美國對(duì)中國鋁企“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查鳴出第一槍:美國商務(wù)部對(duì)中國鋁型材出口做出反補(bǔ)貼初裁,對(duì)忠旺鋁型材有限公司、Miland　Luck　Ltd.和帝科有限公司處以稅率為137.65%的懲罰性關(guān)稅；而對(duì)廣亞鋁業(yè)、佛山廣成鋁業(yè)、廣海鋁業(yè)、肇慶新中亞鋁業(yè)等主動(dòng)應(yīng)訴的公司,反補(bǔ)貼稅率為6.18%到10.37%。

　　“此前以為美國反補(bǔ)貼初裁的結(jié)果在30%-40%之間,而137.65%關(guān)稅足令中國鋁型材企業(yè)全面退出美國市場。”一位不愿透露姓名的鋁企高管向記者透露,中國輸美的鋁型材FOB價(jià)為3100-3200美元/噸,如果是25%-30%左右的懲罰性關(guān)稅,已讓中國鋁企與美國同行打平,137.65%更是滅頂性稅率。

　　作為“雙反”調(diào)查的另一重要組成,反傾銷初裁或在10月27日出臺(tái)；如無意外,反補(bǔ)貼的終裁將于11月21日做出。屆時(shí),對(duì)中國鋁企的懲罰性關(guān)稅,將是反補(bǔ)貼和反傾銷兩者的合加,最壞的情況或?qū)⒊�過137.65%。

　　根據(jù)美方數(shù)據(jù),2007年至2009年,美國從中國進(jìn)口的鋁型材增長了90%,2009年的進(jìn)口額約為5.14億美元,該年中國鋁企在美鋁型材市場的占有率已達(dá)到20.1%。此次“雙反”調(diào)查應(yīng)美國鋁型材公平貿(mào)易委員會(huì)和美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)要求,控訴的理由是,中國通過低估人民幣匯率給予了中國鋁型材出口商補(bǔ)貼。

　　讓百余鋁企沮喪的是,美國“雙反”調(diào)查結(jié)論若最終成立,中國百余鋁企出口將遭遇滑鐵盧。

　　有例為證,作為中國鋁型材生產(chǎn)基地,自2008年8月加拿大對(duì)華鋁型材立案雙反裁定后,2009年廣東鋁型材出口對(duì)加拿大市場下跌64.6%；2009年6月澳大利亞對(duì)我國出口鋁型材“雙反”立案調(diào)查,當(dāng)年廣東鋁型材出口下降24.6%。

　　興發(fā)鋁業(yè)出口部副部長丁丹坦言,興發(fā)鋁業(yè)2009年出口到美國的鋁型材為1000多噸,上半年初始出口增速不錯(cuò),但至美國擎出“雙反”大旗后,“出口急劇銳減”,故此正在靜待終裁后考慮上訴到美國國際貿(mào)易法院。

　　據(jù)記者了解,在做出反補(bǔ)貼初裁之后,美國或?qū)⒂诒局芑蛳轮軐?duì)中國鋁型材實(shí)施更高的進(jìn)口關(guān)稅。進(jìn)口中國鋁型材的美國廠商就必須為評(píng)定的關(guān)稅,繳付現(xiàn)金形式的定金或債券。

　　有關(guān)專家表示,全面調(diào)查及最終裁定一般要耗費(fèi)數(shù)月乃至一年左右的時(shí)間,所以最終有可能在明年1月份或3月份確定,屆時(shí)關(guān)稅數(shù)額可能根據(jù)裁定結(jié)果有所變動(dòng),“但最終結(jié)果不是很樂觀”。 新華社