稀土資源爭奪戰：官員稱像管制毒品黃金一樣管(2)

　　那時，稀土賣成了白菜價

　　原地浸礦法之前，南方“離子型”稀土礦開采主要方式為池浸、堆浸法，即砍樹除草、搬山浸泡取稀土。龍南縣委書記曾凡說，“‘搬山運動’所到之處，山體、森林造遭到極大破壞。”

　　在龍南、定南、寧都等縣的青山綠水間穿行，池浸、堆浸過后的數處“黃土坡”格外醒目：山頂被削掉，變成了“禿子”；廢棄了的浸礦水泥池，橫躺在山腰……

　　“以前采礦，往往是‘豬八戒吃西瓜’——吃一半扔一半，稀土浪費嚴重。”定南縣委書記鐘炳明稱，“搬山運動”所造成的“后遺癥”，正待政府根治。

　　不僅是資源破壞嚴重，亂采濫挖等非法行為也成了地方政府的“心病”。

　　在“大礦大開、小礦小開、有水快流”的年代里，贛州礦管工作一度失控。2004年，贛州取締、關閉稀土非法采礦點就達3000多個，搗毀浸礦池為2645個。

　　“重拳”還伸向了“官商勾結”。整治時期，贛州對多次為沒有銷售配額的稀土業主“放行”而私下收入“好處費”的數名執法干部給予重判，其中包括對龍南5個檢查站30多名稽查人員的“一鍋端”。

　　同時，亂采濫挖帶來了惡性競爭，稀土賣成了“白菜價”。到上世紀90年代末，稀土對贛州的貢獻為“負數”。

　　“那時，廈門鎢業的客戶來開會，只給了一萬元一噸的價格，我們下面的人就爭相開出九千九、九千八——像是只給丟了一塊骨頭，就瘋狂撲了過去。”贛州市經委主任曹曉秋稱，“那就是當年的贛州，守著金飯碗討飯吃。”

　　現年56歲的曹曉秋，已在贛州鎢與稀土行業摸爬滾打數十年。她告訴《中國經濟周刊》，當初，因為“治亂”不力，她到工信部去開會，還沒落座就被罵了個“狗血淋頭”。“不過，贛州現在控制住了——我到工信部去，也有人給我搬凳子了——而別的地方仍在亂采濫挖。”

　　作為重要的戰略性資源，稀土的亂采濫挖、產業無序發展、環境破壞嚴重、產品廉價出口等一系列問題曝出后，讓國家開始出臺鐵腕政策。2007年，國家將稀土生產計劃由“指導性”調整為“指令性”。曹曉秋認為，國家真正舉起稀土產業的“手術刀”，正是發端于這一次“指導”改“指令”。