央企征戰稀土:中鋁五礦等資源巨頭近身肉搏(2)

　　贛州稀土行業相關官員說,中央治理決策要顧及稀土產業各鏈條企業的生存,大量中下游加工企業擔心央企強勢控制后自己生死難卜。

　　關聯企業的擔心似乎不無道理。南方稀土資源散落在南方五省十四市幾百縣鎮,倘若央企全面控制,必將統一協調開采計劃,或集中開采某地,或封儲保護某地礦山。上述贛州官員說,如果選擇封存贛州稀土礦山,讓大量在此投資的加工企業如何生存？

　　在發表擔憂言論的同時,贛州政府也在主動大力招引下游加工企業。前述稀土從業者分析,這顯然是地方政府增加博弈砝碼的一種方式,他們正在利用各種方式聚集力量,試圖形成足夠影響中央決策的產業規模。

　　地方政府的招商引資正合各路資本亂局之下搶先布局的心思。目前博弈各方幾乎已經形成各自的集團:江銅集團、廣東廣晟為代表的省屬國資,贛州等礦產資源所在地的政府力量,包鋼稀土、金風科技等心態各異的外圍資本,中鋁、五礦等強勢而來的“中央軍”……

　　對抗的核心是采礦權。占據主場的省屬國資和市、縣地方政府目前擁有最多資源控制權;但號稱背負政府戰略的央企似乎擁有更大的主動權,也成為各方力量集結對抗的焦點;參與博弈的其他各種力量或互相集結,或互相排斥,但都將自身置于賭局中……

　　局中局

　　肩負重組重任的中鋁和五礦正在江西發生正面交鋒。

　　對中鋁來講,江西本身豐富的礦產資源,其戰略意義重大;但已在此經營7年的五礦正面臨地方政府的排擠,這讓介于兩者之間的中鋁表情尷尬。長期在江西從事礦業的知情人士判斷,江西能否成全中鋁目前尚難確定,甚至中鋁能否獨善其身、全身而退亦未可知。

　　但中鋁顯然已經被江西徹底吸引。兩會期間,中鋁高調宣布與江西省政府高官的會晤結果:中鋁將逐步控股江鎢控股集團,進入江西。

　　幾乎同期,中鋁啟動了長久謀劃的稀土版塊,中國稀土開發公司將進入運營狀態。該公司在2007年劃撥中鋁之后長期處于停運狀態,并無實體經營。分析人士當時即認為,中鋁此次南下江西主要是覬覦其鎢和稀土資源。

　　而在更高層面,中鋁已經做出全面轉型的戰略調整,將逐步壓縮鋁主業,全面發展銅、稀土等多金屬。按其規劃,中鋁希望在未來幾年實現多金屬業務的“再造中鋁”計劃。

　　與市場熱議南下江西對中鋁的戰略意義不同,南方礦業人士則多探討江西方面引進中鋁排擠五礦的謀略。

　　上述知情人士說,中鋁更鐘情于擁有豐富銅和稀土業務的江銅集團,雙方初期的談判也是圍繞中鋁怎樣實現對江銅集團的控制。

　　但江西方面最后拋出的合作方為江鎢控股,這一方案頗有意味。

　　江鎢控股組建于2008年,江鎢控股控制江鎢集團70%股權,系江西省國資委出資監管單位。

　　7年前江西政府以江鎢集團為籌碼引進五礦。2003年,五礦集團通過下屬中國五礦有色金屬股份有限公司(下稱五礦有色)與江鎢集團共同組建了江西鎢業集團有限公司(下稱江鎢有限)。其中,五礦集團控股51%,這助其獲得了江鎢集團的主要資源類資產。

　　而中鋁合資江鎢控股的直接影響是:五礦在江西的主要資產江鎢集團將易主中鋁。

　　“這種現象遲早會發生,不是中鋁也會有別人。”上述知情人士認為,五礦與江西方面的合作早有間隙,江西方面的決心已下。

　　現實的收益是自2002年進入江西以來,五礦獲利頗豐,鎢和稀土等有色金屬礦業不斷為集團帶來豐厚利潤。五礦有色一位高管接受記者采訪時說,2009年五礦有色貢獻的利潤接近集團利潤的一半。