達沃斯論壇：外企對中國投資環(huán)境評價漸趨理性(4)

　　溫總理重申，所有依照中國法律在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)。他們制造的產(chǎn)品都是中國制造，他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國創(chuàng)造，在中國境內(nèi)注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇，同時中國的政府采購對外商投資企業(yè)和中資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁，平等對待。中國完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完備的產(chǎn)業(yè)配套能力和穩(wěn)定公平的市場環(huán)境，正在吸引越來越多的跨國企業(yè)到中國投資興業(yè)。目前中國是世界上吸收外資最多的國家之一，全球500強企業(yè)中，已經(jīng)有470多家在中國落戶，截至今年7月底，中國已累計吸收外資1.05萬億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。

　　在與企業(yè)家座談時，有企業(yè)家向溫總理發(fā)問：最近有人指出，中國的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化，這觀點是因為信息錯誤呢，還是他們誤解了中國政府相繼出臺的有關(guān)政府采購和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件呢？

　　溫總理說，外國企業(yè)在中國投資的增長，已經(jīng)說明外國企業(yè)并沒有失去對中國的信心。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)和政府采購，這些問題不完全是外國公司的誤解，同我們政策不夠明確也有關(guān)系。其實這個問題最關(guān)鍵的是兩句話，一句話是，所有在中國依法注冊的外資企業(yè)都享受國民待遇；第二句話，在自主創(chuàng)新、政府采購和知識產(chǎn)權(quán)保護上，我們將一視同仁、平等對待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī)，同時，我們將積極參與國際政府采購協(xié)定。

　　觀點

　　“中國投資環(huán)境惡化”是個偽命題

　　□張澤偉 孟華

　　在天津舉辦的第四屆夏季達沃斯論壇上，一場以“中國的投資環(huán)境”為主題的電視辯論引人關(guān)注。然而，讓現(xiàn)場觀眾頗感意外的是，現(xiàn)場并沒有他們期待的面紅耳赤的激烈爭論場面，與會的跨國公司高管的辯論言語相當(dāng)溫和甚至不乏贊譽之辭。

　　那么，近一年來甚囂塵上的“中國投資環(huán)境惡化論”是怎么引發(fā)的呢？在中國運營的跨國公司所面臨的商業(yè)和政策環(huán)境到底發(fā)生了哪些變化？讓我們將時間回溯到2008年，中國從這一年起統(tǒng)一企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)外資合一，外資稅收優(yōu)惠不再。隨后，中國出臺的新的“反壟斷法”，對外資并購構(gòu)成了一些制約。中國因結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略升級加緊對“兩高一資”企業(yè)的限制，也涉及很多外資企業(yè)。中國正在進行的收入分配體制改革，也在一定程度上提高了外企的工資成本。另外，由于中國目前不是W TO《政府采購協(xié)議》成員，加上美國對華在這方面限制收緊，中國提出了一些扶持自主創(chuàng)新的政策，這也引起一些反彈。