美國會(huì)若通過"人民幣匯率法案"或引中美貿(mào)易戰(zhàn)

　　北京的一些分析人士16日警告說，美國國會(huì)就人民幣匯率問題通過對(duì)中國出口商品征收特別關(guān)稅法案的可能性升高到了危險(xiǎn)的程度，如果法案獲得通過并最終生效，中美之間很可能爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。

　　分析人士說，美方如通過并生效人民幣匯率相關(guān)法案，就將與世界貿(mào)易組織規(guī)則產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，不僅引發(fā)中方的強(qiáng)力申訴，而且還很可能招致中方對(duì)美出口商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。

　　法案在給雙方造成重大損失的同時(shí)，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景蒙上濃重陰影。更令人擔(dān)憂的是，美國將人民幣匯率問題政治化的傾向，也有可能使雙方爭(zhēng)斗蔓延至貿(mào)易之外的領(lǐng)域，從而損害更廣泛的中美關(guān)系，并產(chǎn)生世界性的影響。

　　93名美國眾議員13日聯(lián)署致函，敦促眾議院議長(zhǎng)就人民幣匯率相關(guān)法案安排投票。15日和16日，美國國會(huì)就人民幣匯率問題舉行兩場(chǎng)聽證會(huì)，在接下來的數(shù)周內(nèi)，還將舉行系列聽證會(huì)，以評(píng)估是否采取行動(dòng)或采取何種行動(dòng)應(yīng)對(duì)中國的匯率政策。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英說，法案的提出是政治性很強(qiáng)的一個(gè)動(dòng)作。在中期選舉的壓力下，法案通過的可能性顯然大大升高了。

　　中國社會(huì)科學(xué)院金融所金融市場(chǎng)室主任曹紅輝亦表示，根據(jù)目前的情勢(shì)，法案在國會(huì)通過的概率比較大。“現(xiàn)在我們應(yīng)該往最好的方向努力，但同時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付最壞的情況。”

　　在美國國會(huì)中期選舉臨近、總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又不太樂觀的大背景下，把經(jīng)濟(jì)不振、就業(yè)不足的原因歸結(jié)于外部，這往往是議員們的選舉策略。它比較容易吸引美國選民。

　　人民幣匯率不是造成美對(duì)華貿(mào)易逆差的根本原因，也不是解決美國就業(yè)問題的“鑰匙”，迫使人民幣升值并不能解決美國的貿(mào)易赤字和就業(yè)問題。中國對(duì)美出口的許多產(chǎn)品，美國內(nèi)已不再生產(chǎn)，并不與美形成直接競(jìng)爭(zhēng)。美國減少從中國進(jìn)口，結(jié)果只能是擴(kuò)大從其他國家進(jìn)口。

　　美中貿(mào)易全國委員會(huì)上月表示，對(duì)華輪胎特保措施實(shí)施近一年來，并未使美國輪胎進(jìn)口總量下降，也未幫助輪胎制造行業(yè)增加就業(yè)，相反卻加重了美國消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。今年上半年，美國低價(jià)輪胎進(jìn)口量同比增加21%，進(jìn)口額增加30%，而從中國進(jìn)口輪胎所占份額則從去年8月最高峰的45%降至今年6月的24%。

　　美國勞工部的數(shù)據(jù)也顯示，今年前5個(gè)月，美國輪胎制造業(yè)就業(yè)崗位同比減少10%，表明對(duì)華輪胎特保措施并未發(fā)揮預(yù)期作用。相反，特保措施實(shí)施后，美國市場(chǎng)輪胎價(jià)格總體上漲10%到20%。

　　美中貿(mào)易全國委員會(huì)、美國大豆協(xié)會(huì)和美國肉品學(xué)會(huì)等36家行業(yè)組織14日聯(lián)合敦促美國國會(huì)，不要通過針對(duì)人民幣匯率征收特別關(guān)稅的法案。它們?cè)趯懡o國會(huì)的一封信中說，“我們強(qiáng)烈反對(duì)使用反傾銷或反補(bǔ)貼關(guān)稅法來處理煩擾了數(shù)年的貨幣問題”。