美國會若通過"人民幣匯率法案"或引中美貿易戰

　　北京的一些分析人士16日警告說，美國國會就人民幣匯率問題通過對中國出口商品征收特別關稅法案的可能性升高到了危險的程度，如果法案獲得通過并最終生效，中美之間很可能爆發大規模貿易戰。

　　分析人士說，美方如通過并生效人民幣匯率相關法案，就將與世界貿易組織規則產生嚴重沖突，不僅引發中方的強力申訴，而且還很可能招致中方對美出口商品征收報復性關稅。

　　法案在給雙方造成重大損失的同時，也為世界經濟復蘇前景蒙上濃重陰影。更令人擔憂的是，美國將人民幣匯率問題政治化的傾向，也有可能使雙方爭斗蔓延至貿易之外的領域，從而損害更廣泛的中美關系，并產生世界性的影響。

　　93名美國眾議員13日聯署致函，敦促眾議院議長就人民幣匯率相關法案安排投票。15日和16日，美國國會就人民幣匯率問題舉行兩場聽證會，在接下來的數周內，還將舉行系列聽證會，以評估是否采取行動或采取何種行動應對中國的匯率政策。

　　中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說，法案的提出是政治性很強的一個動作。在中期選舉的壓力下，法案通過的可能性顯然大大升高了。

　　中國社會科學院金融所金融市場室主任曹紅輝亦表示，根據目前的情勢，法案在國會通過的概率比較大。“現在我們應該往最好的方向努力，但同時準備應付最壞的情況。”

　　在美國國會中期選舉臨近、總體經濟形勢又不太樂觀的大背景下，把經濟不振、就業不足的原因歸結于外部，這往往是議員們的選舉策略。它比較容易吸引美國選民。

　　人民幣匯率不是造成美對華貿易逆差的根本原因，也不是解決美國就業問題的“鑰匙”，迫使人民幣升值并不能解決美國的貿易赤字和就業問題。中國對美出口的許多產品，美國內已不再生產，并不與美形成直接競爭。美國減少從中國進口，結果只能是擴大從其他國家進口。

　　美中貿易全國委員會上月表示，對華輪胎特保措施實施近一年來，并未使美國輪胎進口總量下降，也未幫助輪胎制造行業增加就業，相反卻加重了美國消費者負擔。今年上半年，美國低價輪胎進口量同比增加21%，進口額增加30%，而從中國進口輪胎所占份額則從去年8月最高峰的45%降至今年6月的24%。

　　美國勞工部的數據也顯示，今年前5個月，美國輪胎制造業就業崗位同比減少10%，表明對華輪胎特保措施并未發揮預期作用。相反，特保措施實施后，美國市場輪胎價格總體上漲10%到20%。

　　美中貿易全國委員會、美國大豆協會和美國肉品學會等36家行業組織14日聯合敦促美國國會，不要通過針對人民幣匯率征收特別關稅的法案。它們在寫給國會的一封信中說，“我們強烈反對使用反傾銷或反補貼關稅法來處理煩擾了數年的貨幣問題”。