美國(guó)強(qiáng)行施壓人民幣匯率或“適得其反”

　　□本報(bào)記者 黃繼匯 綜合報(bào)道

　　美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院籌款委員會(huì)１５日開始舉行為期兩天的聽證會(huì)，討論人民幣匯率問題，企圖對(duì)人民幣升值施壓。一些議員指出，就人民幣匯率問題對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅只會(huì)破壞美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進(jìn)而損害美國(guó)在中國(guó)的其他重要經(jīng)濟(jì)利益。

　　中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜１６日重申，人民幣匯率升值解決不了中美貿(mào)易逆差和美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)的問題，“施壓不僅解決不了問題，反而可能會(huì)適得其反”。她表示，中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的。對(duì)于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問題，中方一貫主張通過平等協(xié)商加以妥善解決。

　　分析人士表示，美國(guó)國(guó)會(huì)的這一舉動(dòng)是為了轉(zhuǎn)移民眾視線、拉攏選票的政治把戲，無益于解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的深層次和根本性問題。

　　國(guó)會(huì)山再議人民幣問題

　　美國(guó)民主黨眾議員蒂姆·瑞安等議員于去年５月提出了《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易議案》。近日美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員和商業(yè)組織，以中國(guó)自今年６月宣布實(shí)施新一輪匯率改革以來人民幣升值幅度過小為由，集合了１３３名國(guó)會(huì)議員，要求國(guó)會(huì)近期就這項(xiàng)議案舉行投票。

　　據(jù)悉，眾議院籌款委員會(huì)在舉行聽證會(huì)后，近期有可能舉行委員會(huì)投票。一些議員希望能在１１月國(guó)會(huì)中期選舉前推動(dòng)該議案在眾議院進(jìn)行投票。根據(jù)美國(guó)的立法程序，如果眾議院投票通過，法案將進(jìn)入?yún)⒆h院立法程序。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在為16日參議院銀行委員會(huì)聽證會(huì)準(zhǔn)備的證詞中表示：“與中國(guó)諸多貿(mào)易伙伴相同，我們對(duì)人民幣升值步伐過慢及幅度過于有限表示關(guān)切。我們將考慮美國(guó)可用何種措施來幫助、鼓勵(lì)中國(guó)當(dāng)局加快行動(dòng)。”他表示：“我們對(duì)中國(guó)匯率政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的負(fù)面影響表示深度關(guān)切，我們將采取仔細(xì)規(guī)劃且具針對(duì)性的途徑來處理這些問題。”

　　蓋特納還強(qiáng)調(diào)了中美貿(mào)易的重要性，他指出中國(guó)是美國(guó)增長(zhǎng)最快的海外市場(chǎng)，但未來須對(duì)這種關(guān)系面臨的“重大挑戰(zhàn)”加以處理。他表示：“我們需要更為平衡的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是我們的當(dāng)務(wù)之急，對(duì)中國(guó)同樣重要。”

　　采取立法有損兩國(guó)利益

　　隨著美國(guó)國(guó)會(huì)１１月中期選舉臨近，加之美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下，人民幣匯率問題再度成為一些議員炒作的熱點(diǎn)。包括美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì),美國(guó)大豆聯(lián)合會(huì)以及美國(guó)肉類協(xié)會(huì)等團(tuán)體組成的聯(lián)盟14日上書呼吁國(guó)會(huì)不要通過該項(xiàng)議案。

　　該聯(lián)盟認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部對(duì)于貨幣匯率低估的認(rèn)定以及有關(guān)的懲罰性關(guān)稅將是主觀性的,有可能違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定,從而損害到許多美國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)出口所面向的市場(chǎng)。

　　密歇根州眾議員戴夫·坎普說，不應(yīng)只著眼貨幣問題，而犧牲了美國(guó)在對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的其他重要利益。內(nèi)布拉斯加州眾議員安德里安·史密斯說，美國(guó)的政策應(yīng)確保現(xiàn)有的出口市場(chǎng)不受威脅。中國(guó)是美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)，一些國(guó)會(huì)議員提出的有問題的立法只會(huì)損害美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口。

　　堪薩斯州眾議員林恩·詹金斯說，美國(guó)應(yīng)更多考慮削減本國(guó)赤字，而不應(yīng)只盯著人民幣匯率問題。不考慮聯(lián)邦赤字問題的議案到頭來只會(huì)犧牲美國(guó)的出口市場(chǎng)，進(jìn)而影響到美國(guó)的就業(yè)。