游資隱現 棉農惜售 棉價調控需打“心理戰”

　　□本報記者 周婷

　　“聽說棉花能賣到10塊錢一斤？這是真的還是假的？”自從進入今年的棉花收購季，不斷刷新的收購價格令新疆石河子農八師148團棉花種植站的劉站長糾結不已。

　　去年，石河子地區的棉花收購價最高只有6.8元，劉站長交棉后拿到手里的價錢相當于每斤5.7元。今年7月，棉花還在地里生長的時候，就有收購商下到農場里，放出風聲來要漲到7塊錢一斤。進入9月收棉季，這個價格已經攀升到了10塊多錢。

　　“這個價格比往年翻了將近一番。”劉站長說：“我該不該賣呢？”

　　劉站長的困惑僅僅是當前棉花種植-收購產業鏈條中的一個縮影。不僅是新疆一個產棉區，河南、內蒙等地棉花價格也紛紛上漲,各地棉戶都不同程度地惜售。

　　中國證券報記者了解到，當前導致棉價上漲的原因是多方面的。要防止游資利用種棉戶的惜售心理繼續助推棉價上漲，未來在大宗農產品調控藝術上不妨增加“心理戰”。

　　棉價大漲事出有因

　　9月26日，中國棉花價格指數(CC Index328) 突破2萬元/噸大關，達到20644元/噸，比年初上漲了33%，并且刷新了10年來的最高紀錄。

　　“這是自1999年國家放開棉價十多年來，棉價的最高紀錄。”中國棉花協會相關人士表示。

　　受2008年國際金融危機的影響，紡織企業出口訂單低迷，導致棉花需求減少，價格走低，因而直接影響了棉農的積極性，全國棉花播種面積減少。而金融危機過后，棉花需求量大幅增加，棉花產需之間就出現了缺口，從而促使了棉價的上漲。

　　此外，天氣原因也是導致棉花減產的原因之一。農業部種植司副司長馬淑萍在首屆“鄭州農產品期貨(棉花)高峰論壇”上談到，今年棉花由于在播種期間遭遇了低溫、陰雨，所以整個生長期都向后推遲，長勢不如常年。而今年全國的棉花收成將取決于9、10月不出現天氣災害。

　　國際棉花供需變化也對國內棉價造成影響。資料顯示，2009年，全球棉花主產區受災害因素的影響，產量下降，印度禁止棉花出口，美元走低又帶動棉花期貨價格走高，這些疊加性因素助推了中國的棉花價格走高。

　　對于國內國際形勢，劉站長的理解不深刻，但他反復強調：“去年的棉價太低了，今年什么費用都漲，棉價不漲怎么行？”

　　劉站長算了一筆賬：人工費翻番，化肥、水、電等耗費都在增加，種一畝棉花的成本增加了兩成左右。

　　“炒棉族”再現游資身影？

　　棉花價格如此過快上漲，讓劉站長始料未及。他注意到一個現象，今年下鄉收棉花的人格外多。“7月份就有人來我們農場，開始說7塊多一斤，后來給提到了10塊錢。好多人是南方口音。”

　　這些“外來的”、“南方口音”的收棉者，被認為是攜帶大筆資金、高價收購、再倒手轉讓的“游資”。據媒體報道，當前在新疆多個產棉地，有許多收購商預定棉田，高價收購，直接導致當地棉農惜售，抬高了棉花價格。

　　是否真的有游資在炒棉花？對于這一現象，國家發改委一位負責棉花經貿流通的負責人表示，據發改委了解，的確有一些用棉企業直接到產棉區收購棉花，但主要原因是企業擔心棉花收購存在困難。但目前沒有確鑿的證據表明有大量游資收購并炒作棉花價格。

　　農業部農村經濟研究中心研究員杜珉也認為，當前棉價的大幅上漲主要原因是供求不平衡，炒作的因素不大。因為當前秋季新棉上市前，棉價已接近歷史高位，游資在此時大規模介入的風險很大。

　　發改委上述負責人還表示，雖然目前沒有獲得明確證據表明游資參與棉花價格炒作，但國家密切關注棉花價格上漲這一現象，尤其是對囤積、散布漲價消息等違規做法加強監管和查處。

　　中儲棉再拋儲40萬噸

　　為了平抑棉花價格過快上漲，國家采取了拋儲以解決短期供應緊張的問題。

　　上述發改委人士表示，實際上棉花的缺口是暫時的，即是由于生長期向后推遲而導致供需間出現的缺口。目前，國家對大宗農產品的市場供需采取的通用辦法是通過國家儲備進行調節，即供應趨緊時拋售儲備，供應過松時收緊儲備。

　　這位人士透露，中儲棉在已拋售60萬噸棉儲的基礎上，再拋售40萬噸。目前，已經對棉花市場產生了較為明顯的調控效果。

　　這一說法在26日得到印證。中儲棉26日公告稱，國家為了保證紡織企業的生產用棉需求，決定繼續通過競拍方式投放40萬噸國儲棉，所有的競拍原則和審核企業資格等規定一律遵循原公告。

　　這位人士表示，為了切實緩解用棉企業購棉的難度，對于購買儲備棉的企業進行了嚴格的限制，規定必須為企業自購自用，同時限制了數量。

　　調控要打“心理戰”

　　今年以來頻繁出現綠豆、大蒜、玉米、棉花等農產品的價格暴漲問題，其中難免有投資資金利用市場輿論影響農戶心理，造成惜售現象，抬高現貨價格市場，從中獲利。如何解決這一問題？中國證券報采訪的專業人士建議，在一般性常規調控手段之外，要適當運用“心理戰術”。

　　“我們在運用市場化調節手段時，要注意對農戶心理的暗示。例如，對于國家拋儲的做法，導致供應充裕，可能導致價格回落，就會有利于緩解農戶的惜售心理。”一位農業經濟研究學者表示，“這種‘心理戰’的做法，與宏觀調控手段相結合，能夠更加順暢地引導種植戶獲得利潤最大化。”

　　發改委等七部委召開的全國棉花會議上也提出，要加大宣傳力度，穩定市場預期，引導棉農積極交售棉花，棉花企業理性入市收購。

　　除了心理戰，國家應該更加注重對游資流入農產品領域的監管。發改委等相關部門也表示，正在制定新的政策，重點是要加大扶持國內棉花生產的力度，要進一步完善市場調控體系，包括建立部門協調機制，共同監管游資炒作；加強市場巡查，嚴厲查處惡意囤積、哄抬價格等行為。