整合步入高潮 中投二號將“網羅”哪些央企

　　央企正式進入一個新的整合高潮期，這不僅考驗著新任國資委主任王勇，更是對“中投二號”國新公司的考驗。“中投二號”關系到國資委央企整合目標的實現，更關乎整個央企做大做強的未來。畢竟，央企重組不是為了兼并而兼并，而是國有經濟戰略結構調整和轉變發展方式的需要，是為了促進央企做大、做強、做優。

　　此前國資委采取的央企重組原則和方式是，堅持企業自愿與國資委主導相結合，讓企業之間“自由戀愛”，如果雙方談攏，符合相關要求，國資委便同意雙方“聯姻”，報國務院批準后，便可以正式重組。

　　國資委內部人士分析，要在如此短暫的時間內完成央企重組為100家以內的任務，靠“自由戀愛”恐很難實現，因此，不排除國資委行使出資人的權利，在“百日大限”到來之際做最后沖刺，采用鐵腕手段完成“不可能完成的任務”。

　　此次央企重組主要采取兩種方式：一種即通過“合并同類項”，對產業鏈相關的企業進行整合，如科研院所并入相關企業集團，“一對一”式的重組等；另外一種方式是打包裝入“中投二號”，即國新公司。

　　如今“未見其人先聞其聲”的國新公司終于即將掛牌成立，這家尚還在孕育之中的公司注定了出生后就擔負重任，原國資委主任李榮融就曾明確表示：“要以國新公司成立為契機，加快央企重組和調整步伐。”

　　在過去七年的央企整合歷程中，兼并的速度大約是平均每年十余家，如今要用3個月的時間完成以往大約兩年的任務，如此快速的“減法”運算，國資委似乎也不是十分著急，因為央企兼并重組的重任已經轉移到了“中投二號”國新公司的身上，而國新公司也是國資委的一道王牌。北京科技大學教授劉澄稱：“國資委手中有一張真正的底牌——國新資產管理公司。”

　　“中投二號”國新公司的成立已不再是眾人討論的重點，誰將會進入“中投二號”的加法運算才是此時的熱點，這關系到現在平起平坐的央企未來的命運，是變成二級子公司還是三級孫公司，是繼續留名還是逐漸淡出人們的記憶。

　　對于整合標準，輿論認為，規模偏小、經營業績不佳、偏離主業、輔業產業以及科研院所類央企應該是此次整合的目標，也都有可能進入國新公司。專家表示，科研院所應該分別對待，對于那些產業集中度高的行業，科研院所并入相關產業集團的可能性會很大。但那些產業集中度不夠高的行業，科研院所應該并入國新公司以保留其為整個行業服務的公益性。

　　另外，權威國資專家分析，像中國農業發展集團總公司、中國林業集團公司這樣的央企，整個行業就一家，被重組的可能性不大。國資委內部人士稱，中國國際工程咨詢公司雖然業績排名靠后，但性質特殊，也可能暫時保留。

　　盡管一路走來，央企重組的道路并不是十分通暢，但總體而言，結果還是很好的，一路的披荊斬棘收獲了鮮花美譽。

　　從最直觀的數字來看，2003年，國資委管理的央企僅有6家入圍世界500強，而到了2010年，有30家央企入圍《財富》500強; 2003年央企資產總額約8萬億元，而今年可公布的108家央企資產總額為21萬億元;2003年央企平均資產為408億元，2009年則達到了1944億元，當年中央企業平均國有資產保值增值率為109.3%。盡管在國資委看來，還存在著大而不夠強的缺憾，但單就國資委“做強做大央企，對國有資產進行保值增值”的使命而言，重組在央企做大、保值增值方面的作用均不容忽視。從深層次來看，通過重組，央企已經部分實現了產業結構調整的目標。

　　一路的成功也給央企接下來的重組以經驗和信心。“中投二號”的任務也遠不止完成今年至少23家的央企兼并，在“加法”告一段落后，將以“做強”為終極目標。（ 李木子）