蔬菜價格普遍上漲 需用市場方法管菜價

　　今年以來蔬菜價格普遍上漲已是不爭的事實。菜價牽動著城鎮(zhèn)居民的神經(jīng)，也牽動著各級政府的心。

　　8月份CPI同比上漲3.5%，創(chuàng)下22個月單月同比的新高。其中，食品價格上漲7.5%，成為CPI漲幅擴大的主要推力。如果照此趨勢，今年全年CPI漲幅控制在3%以下的目標(biāo)將很難達到。另外，菜價大漲，將使城鎮(zhèn)居民，尤其是中低收入的居民生活壓力大增。

　　目前的菜價上漲有其客觀因素。因為去年各大銀行在短期內(nèi)大規(guī)模放貸，造成強大的通脹壓力，必然引起大宗商品價格的飆升。從這個意義上來說，蔬菜漲價是必然甚至是無法阻擋的。但這不等于說，我們可以放開韁繩聽任菜價猛漲，起碼要使菜價上漲不至太猛烈，避免對社會經(jīng)濟造成強烈沖擊。控制住通脹，讓通脹內(nèi)在的壓力在一個較長的時期里慢慢消化，這是當(dāng)前從中央到地方各級政府的重點工作之一。

　　作為商品，蔬菜經(jīng)營有三大環(huán)節(jié)——種植、流通和交易。各級政府為平抑蔬菜的市場價格，主要也在這三個環(huán)節(jié)下功夫。各地政府采取的方法似乎不盡相同，歸納起來有兩種。

　　一種是，擴大并固定市郊的蔬菜基地，最好將其控制在政府手里，這樣能夠從源頭上控制菜價。由政府建立蔬菜物流公司，這樣能方便地砍去附加在菜價上的各種運輸超額利潤。最后控制所有菜市場，就可以把菜價控制在合理范圍。如果在這三個環(huán)節(jié)中，為了控制菜價，確實需要補貼，那么由政府來直接補貼。

　　表面看來這種辦法很好，肯定能一時控制菜價，可這種辦法能走多遠呢？首先，大城市周邊寸土寸金，市郊蔬菜生產(chǎn)基地縮小是經(jīng)濟發(fā)展的正常現(xiàn)象。由于高速公路網(wǎng)的形成，外地產(chǎn)的蔬菜很快就能運進來，既不影響蔬菜質(zhì)量，也大大降低了成本，其邊際效益十分明顯。現(xiàn)在反過來，放棄外地蔬菜而擴大城市郊蔬菜種植基地，恐非長久之計。

　　同樣，市場經(jīng)濟體制下，政府不能完全控制物流。至于菜場限價，很可能造成交易減少，給城鎮(zhèn)居民帶來更大的不便。如果對此進行直接政府補貼，也很可能造成更多漏洞而得不償失。

　　另一種辦法是，建立政府基金，在政策上資金上支持蔬菜生產(chǎn)，加強冷鏈系統(tǒng)等運輸保障設(shè)施建設(shè)，免收外來蔬菜進場交易費用，政府補貼有關(guān)蔬菜交易市場。

　　兩種辦法都是政府過問菜價，都是政府出錢，但前者是政府直接插手蔬菜經(jīng)營蔬菜市場，雖然見效很快，不過恐難堅持。因為說到底這種辦法是計劃經(jīng)濟的辦法，而計劃經(jīng)濟在既不能覆蓋全部又不能貫穿始終前提下，局部的計劃經(jīng)濟辦法實在是弊多利少。

　　后一種辦法雖然也是政府干涉，卻是政府力量通過市場運作和市場規(guī)則引導(dǎo)市場，因而其作用在市場經(jīng)濟體制下顯得更加柔和、更加持久。而這種市場引導(dǎo)的辦法，亦可用于其他與居民生活直接相關(guān)的物價管控工作。