難擋干預匯市浪潮 IMF世行年會"主攻"匯率問題

　　兩大金融組織難擋干預匯市浪潮

　　□本報記者 高健

　　日本政府9月中旬干預外匯市場的舉動，正在以超乎預期的速度引發其他經濟體的競相效仿。過去兩周內，包括巴西和韓國在內的多個經濟體政府，以不同方式出手干預外匯市場；而市場則預期，將有更多經濟體加入這場全球“匯市干預潮”中。

　　在這一重大背景下，定于今日至10日在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2010年秋季年會，必將就匯率難題進行重點探討。不過，在解決上述難題的能力方面，兩大國際性金融組織受到了廣泛質疑。

　　匯率話題快速升溫

　　在日本政府進場干預日元匯率后，部分出口導向型的新興經濟體紛紛做出類似表態或舉動。其中，哥倫比亞央行反應迅速，該行于9月22日宣布每日開始買進至少2000萬美元以阻止本幣比索升值；韓國也通過購買美元以避免韓元上升，其持有的美國國債已達到了今年3月以來的最高點393億美元；越南更是數次將本幣貶值以刺激出口。

　　與此同時，巴西央行“言出必踐”，在該國財長基多·曼特加聲稱“不會坐觀其他國家貨幣貶值造成巴西的利益受損”并警告全球可能爆發“貨幣戰爭”后，該行于本月4日宣布,將外資投資國內固定收益債券的稅率加倍至4%，以遏制本幣升值。而市場則認為，包括韓國和泰國在內的經濟體政府，還將出臺更多阻止本幣過快升值的措施。

　　對此，美國財長蓋特納6日警告稱，隨著時間的推移，越來越多的國家將面臨不斷上升的依賴市場力量推動本幣升值的壓力，而這種情況所造成的整體影響將導致新興經濟體出現通貨膨脹及資產泡沫或拖累消費增長。

　　G20或成解決問題平臺

　　鑒于匯率話題在全球范圍內的驟然升溫，美國總統奧巴馬已確定將在本周末的IMF世行年會上將匯率問題提上議事日程；而匯率及財政戰略問題將可能成為IMF世行年會期間及二十國集團(G20)峰會召開前的部長級會議所要討論的中心議題。

　　在此背景下，IMF第一副總裁利普斯基“默認”了IMF世行年會“主攻”匯率問題的可能性。他表示，亞洲和拉美經濟體政府采取措施遏制本幣升值或將激起讓人擔憂的保護主義浪潮，“所以需繼續注重于全面經濟政策的協調以產生有利于所有人的結果”。

　　然而，市場對IMF世行年會解決匯率問題的前景表示質疑。一方面，IMF的投票權份額改革尚未啟動實施，新興經濟體的意見很難得到充分反映。另一方面，為弱化相關探討的個體針對性，IMF有意把匯率政策作為G20匹茲堡峰會提出的“再平衡行動”的一部分來討論，“推進均衡的全球增長，就要有‘市場化的匯率’”。正因如此，IMF首席經濟學家布蘭查德6日表示，對G20找到匯率問題的解決辦法抱有信心，稱這是維持全球經濟均衡增長的要求。

　　另有三大難題待解

　　除了匯率問題外，全球經濟、金融領域需要聚焦的問題仍有許多。在繼續落實G20“全球經濟可持續與平衡發展框架”的同時，全球金融監管改革、IMF董事會投票權份額改革，也將在此次年會上得到充分探討。

　　從目前的情況來看，在全球金融監管改革問題上，美國將會確定與全球的金融改革同步并遵守新巴塞爾協議；而IMF本月4日就全球金融穩定所面臨風險發出的警告，也料將得到各經濟體的重視。相比之下，IMF投票權改革問題的境況與匯率問題頗為相似，即更可能在G20平臺框架下得到解決，歐洲出讓兩個席位的提議則有可能在本次年會上遭拒。

　　另外，全球經濟復蘇的問題也頗為棘手。IMF本月6日發布《世界經濟展望》報告指出，全球經濟復蘇仍然脆弱，本就緩慢的全球經濟增長步伐將大幅放緩，且程度超出預期；預計2011年全球經濟增速將從2010年的4.8%放緩至4.2%。