發(fā)改委官員：國(guó)家級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)則正在制定

　　“在有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作認(rèn)可后，國(guó)有創(chuàng)投基金投資所形成的國(guó)有股將照樣可以豁免轉(zhuǎn)持。”在昨日舉行的“2010上海創(chuàng)業(yè)投資與私募股權(quán)投資高層研討會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委金融司金融處處長(zhǎng)劉健鈞這樣表示。

　　“國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資以后形成的國(guó)有股，照樣可以豁免轉(zhuǎn)持。但并不是所有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金形成的國(guó)有股都可以豁免轉(zhuǎn)持。”劉健鈞表示，目前，有關(guān)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金豁免轉(zhuǎn)持的請(qǐng)示已經(jīng)得到了國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)正在制定具體的實(shí)施細(xì)則。

　　據(jù)透露，正在擬定中的實(shí)施細(xì)則將可能對(duì)投資基金的規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行認(rèn)可，并需要相關(guān)部門(mén)對(duì)此做出基本的認(rèn)證，其目的在于促進(jìn)地方的引導(dǎo)基金更加規(guī)范地運(yùn)作。最近財(cái)政部也正會(huì)同發(fā)改委，研究制定真正意義上的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　劉健鈞表示，在發(fā)改委和財(cái)政部的綜合考慮下，把創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金當(dāng)作一種公共財(cái)政進(jìn)行考核，就不需要納入經(jīng)營(yíng)型國(guó)有資產(chǎn)考核體系中去。根據(jù)國(guó)有股無(wú)償劃轉(zhuǎn)給社保的政策安排，不僅使得國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)上市后，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)持有的股份須無(wú)償轉(zhuǎn)給社保，也使得創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金形成的國(guó)有股也必須實(shí)施無(wú)償劃撥，而這包括國(guó)有創(chuàng)投基金以跟進(jìn)投資、聯(lián)合投資等方式投到一個(gè)企業(yè)上市以后形成的國(guó)有股。

　　“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中必須處理好與科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的關(guān)系、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系，以及引導(dǎo)基金以事業(yè)法人形式設(shè)立和子基金激勵(lì)與約束機(jī)制的問(wèn)題。”劉健鈞表示。據(jù)悉，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)后，近兩年相關(guān)部門(mén)和各地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的積極性大為提高;同時(shí)自指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)以來(lái)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)設(shè)立了若干引導(dǎo)基金，按照指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)范運(yùn)作，正朝著更加規(guī)范的政策性基金方向發(fā)展。

　　證券時(shí)報(bào)記者 孫 玉