中國(guó)稀土賣"白菜價(jià)" 亟待建儲(chǔ)備體系

　　10月8日，國(guó)土資源部公布2010年省級(jí)稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點(diǎn)掛牌督辦礦區(qū)名單，名單共列出了符合標(biāo)準(zhǔn)的78個(gè)稀土廠礦。

　　我國(guó)的稀土工業(yè)儲(chǔ)量占全世界的43%，居世界第一位。然而，在過去十幾年中，中國(guó)混合稀土氧化物的價(jià)格大約為每噸幾千元，每公斤幾元，有人說和白菜價(jià)差不多。

　　稀土賣“白菜價(jià)”令人惋惜

　　“我們把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是成功的，但沒有使我國(guó)稀土優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”我國(guó)“稀土之父”、中國(guó)科學(xué)院院士徐光憲教授惋惜地說。

　　我國(guó)于1972年開始稀土串級(jí)萃取理論及新工藝的研究，目前我國(guó)的稀土分離技術(shù)在世界已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，許多國(guó)家如果想要進(jìn)行稀土分離，都必須購(gòu)買我國(guó)的技術(shù)。然而，在儲(chǔ)量最多、分離技術(shù)最先進(jìn)的中國(guó)，卻并沒有取得稀土的定價(jià)權(quán)。走私、外國(guó)囤貨、國(guó)內(nèi)開采權(quán)的混亂等，都導(dǎo)致我國(guó)部分喪失了稀土定價(jià)權(quán)。

　　同時(shí)，中國(guó)科學(xué)家缺乏專利意識(shí)，沒有意識(shí)到利用專利權(quán)來限制私營(yíng)企業(yè)對(duì)稀土的開采，導(dǎo)致稀土行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。上世紀(jì)70年代，中國(guó)稀土分離技術(shù)成為世界領(lǐng)先技術(shù)之后，并沒有申請(qǐng)專利，全國(guó)地方企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)看到稀土分離有豐厚的利潤(rùn)，紛紛建廠，達(dá)到100多家，生產(chǎn)稀土的能力達(dá)到15萬噸，而全世界的需求量只有10萬噸，供過于求，把稀土價(jià)格壓低到1985年的水平以下。1995至2005年這10年間中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)由于廉價(jià)出口而損失的外匯達(dá)到近百億美元。

　　戰(zhàn)略儲(chǔ)備稀土是必要之舉

　　伴隨著中國(guó)稀土的大量流失，中國(guó)稀土大國(guó)的地位將受到威脅。徐光憲教授建議我國(guó)建立稀土儲(chǔ)備體系。

　　我國(guó)稀土開采總量大，利用率低。從1958年包頭鋼鐵公司投產(chǎn)到2008年，白云鄂博主東礦開采稀土1500萬噸，利用率不到10%；開采釷8萬噸，利用率僅為零。如按照2008年的開采速度，不加控制，主東礦將在25年內(nèi)耗盡。中國(guó)南方的離子型稀土礦是非常寶貴的重稀土資源，從1970年到2007年已經(jīng)消耗資源的60%，利用率僅有40%。如果按照目前的開采速度，南方的離子型稀土礦將在10年內(nèi)耗盡。那時(shí)，美國(guó)將成為世界第一稀土大國(guó)，稀土價(jià)格會(huì)上升100至1000倍，中國(guó)將完全受制于人。

　　中國(guó)的高精尖技術(shù)已經(jīng)同世界接軌，航天、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，而電子工業(yè)的發(fā)展對(duì)稀土的需求不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年對(duì)于稀土的需求量大約為5至6萬噸，占中國(guó)稀土開采總量的一半以上，如果按照目前中國(guó)對(duì)稀土的開發(fā)速度，幾十年后，中國(guó)將不能自給自足，將由“稀土大國(guó)”變成“稀土緊缺國(guó)”，這對(duì)于我國(guó)高端技術(shù)的發(fā)展極為不利。“可以毫不夸張地說，沒有稀土就沒有高新技術(shù)。”徐光憲教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣說。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強(qiáng)撰文指出：“池浸工藝每開采1噸稀土，要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬立方米的水土流失。”從環(huán)境角度來講，中國(guó)也必須實(shí)行稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備，限制稀土開采和出口。從1958年至今，中國(guó)稀土的開采已經(jīng)進(jìn)行了50多年，由于大量私營(yíng)企業(yè)粗放式開采方式的存在，很多廠礦區(qū)域的環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重破壞。用于堆存尾礦的尾礦壩也是一個(gè)危險(xiǎn)因素。限制稀土開采，減少出口配額，也是降低環(huán)境破壞，進(jìn)行環(huán)境整治的重要途徑。

　　稀土行業(yè)發(fā)展需規(guī)范管理

　　徐光憲教授是最早呼吁限制稀土產(chǎn)量、控制稀土價(jià)格的學(xué)者之一。2005年，中科院15位院士以“關(guān)于保護(hù)白云鄂博礦釷和稀土資源，避免黃河和包頭受到放射性污染的緊急呼吁”為題，共同上書國(guó)務(wù)院。2006年6月26日，國(guó)土資源部決定，從2007年起限制全國(guó)各稀土礦生產(chǎn)，稀土生產(chǎn)總量不得超過7.4萬噸。

　　2009至2010年，我國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)稀土行業(yè)的管理，全國(guó)整頓稀土行業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，使稀土廠由100多家減少至20個(gè)，包鋼初步建立稀土儲(chǔ)備制度。國(guó)土資源部開發(fā)司司長(zhǎng)劉連和表示，國(guó)土資源部將建立全國(guó)主要稀土精礦的銷售網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)，對(duì)每一個(gè)廠家產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，規(guī)范稀土開采和銷售。國(guó)土資源部的稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)專業(yè)網(wǎng)站建立，工信部5月13日對(duì)稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件意見的征集，中科院的稀土研究專家正在籌劃召開的全國(guó)稀土大會(huì)，都將成為稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的推動(dòng)力。（記者　任咪娜 石 暢 李一鵬）