節能環保產業規劃或在年內推出

　　在國務院點名的7個戰略性新興產業中，“節能環保”行業被列在了第一位。消息人士昨日對《第一財經日報》稱，“節能環保產業發展規劃”(下稱“環保規劃”)有望于今年年底前推出，屆時對節能行業更多扶持措施也將公布。

　　此前，我國已出臺了一系列的環保產業扶持政策，如2008年出臺的《緊急落實新增1000億元中央投資工作方案》、對生物質發電的0.75元每千瓦時上網電價補貼；對城市污水處理費每噸原則上不低于0.8元等等。

　　而新的環保規劃可能會提出一些稅費政策、運用市場手段促進節能技術的利用等。

　　廣發證券的研報指出，尚未推出的環保規劃中，政府將會把“節能環保”產業區別為“節能、資源循環利用和環境保護”等三個子領域，涉及技術與裝備、產品和服務等方面。

　　某行業研究員表示，節能領域主要涵蓋了低壓智能節電、節能變壓器、節能風機、余熱及余壓發電技術、LED燈、節能空調等；“資源循環利用”領域則包括了海水淡化、廢舊電池、廢舊塑料、秸稈壓塊、人造板技術以及對鋼鐵廠酸泥、脫硫石膏等產品的分揀、分選、拆解等；“環境保護”則集中在廢水廢物處理及回收利用等方面。

　　根據《2008年到2009年中國節能環保產業發展研究報告》的提法，節能、環保及資源循環利用三類產值分別高達2700億元、4800億元和6600億元。

　　對于今后環保企業的成長性，長城證券分析師張霖就認為，在鋼鐵燒結機脫硫和火電脫硝業務方面，將會是一個新的環保方向。而類似碧水源(300070.SZ)這樣的再生水新技術公司、電子垃圾和危險垃圾的處理企業格林美(002340.SZ)、九龍電力(600290.SH)等發展空間都可能較大。

　　不過，各企業也有自己的一些難處。

　　煙臺萬華生態板業有限公司總經理于文杰就告訴本報：“我們主要是將油菜稈、蘆葦稈及秸稈等等加工成為板材，與人們常見的枝丫材料相比，我們的產品不含甲醛。現在，我們以350元/噸的價格賣給家具廠、櫥柜廠，該價格算是有一定的競爭力。但現在的問題在于，由于其技術及研發的原因，公司不虧不賺。希望政府能給農民或類似萬華這樣的企業一些補貼。”

　　除此之外，沱江流域附近的污水處理廠就曾因資金不到位而暫停運行，還好政府財政補貼的下發使設備真正運轉了起來。

　　國金證券研究員劉波表示，雖然我國污水處理能力已在9000萬立方米/日，但目前我國污水處理量還不足60%，空間仍較大，“如果要全面、大幅度的提高工業、城市居民污水處理費并不現實，因此在項目投建時企業需對其經濟回報情況做嚴密測算，并可以申請政府補助”。

　　此外，國內的環保技術也不是都很實用。“以垃圾處理技術為例，現有堆肥、綜合處理、衛生填埋以及焚燒等四種措施。但堆肥和衛生填埋等并沒有太大的優勢，可還有企業朝著這種方向發展。焚燒技術雖然很可靠，但該技術主要掌握在國外公司手里，中國企業自身對于焚燒爐、余熱發電設備等關鍵設備的制造，與海外企業有一定差距。”劉波說。