G20副財長會難做"鋪墊" 《首爾宣言》料再空洞

　　11月8日至11日，二十國集團(G20)成員國副財長會議在韓國首爾召開，會議將重點商討《首爾宣言》的內容。作為首爾G20首腦會議前的最后一次“鋪墊”，眾多專家對其能達成實質性成果卻并不抱太大希望。

　　大而虛仍是主旋律

　　按照G20成員國副財長會議程序，韓國企劃財政部長官尹增鉉將于11月11日同G20成員財長會晤，對副財長會議商討的《首爾宣言》內容進行最終審議和協(xié)調，然后提交給峰會，由G20首爾峰會在12日進行評議，并在峰會結束時對外發(fā)表。韓國政府相關人士說，首爾峰會的宣言草案已于上周交給出席會議的各方。

　　據(jù)悉，《首爾宣言》草案重新強調了“由市場決定匯率”，同時增加了韓國總統(tǒng)李明博提出的“解決全球經(jīng)濟不均衡發(fā)展問題”等內容。此外，《宣言》還將對各國貨幣、財政、物價等方面提出建議。至于發(fā)展議題，《宣言》將包括對發(fā)展中國家的援助方案、全球穩(wěn)定機制(GSM)構筑方案等內容。另外，在國際貨幣基金組織改革問題上，《宣言》可能會重申向發(fā)展中國家轉移6%份額的決定。

　　然而，對于這一屆G20峰會的必然“成果”，在很多人看來，宣言早已形式大于內容。上海師范大學金融工程研究中心主任孫茂輝在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“無論是G20成員國副財長會議還是緊接著即將召開的G20首腦峰會，的確將針對當前全球匯率、貿(mào)易平衡等焦點問題進行商討，但最終的宣言依舊不可能有任何實質性的、具有操作性的成果出現(xiàn)，方向性的宣言仍將大而虛。”

　　金改方案或值得期待

　　“美聯(lián)儲的貨幣政策以及各國的貨幣政策自然會成為此次G20會議最大話題，但在美聯(lián)儲已然實施第二輪定量寬松貨幣政策的情況下，《首爾宣言》再來強調所謂的‘由市場決定匯率’已顯得蒼白而無力。”孫茂輝指出。

　　日前，美聯(lián)儲啟動6000億美元的第二輪定量寬松貨幣政策，一石激起千層浪，引發(fā)各界的責難。昨日，俄羅斯總統(tǒng)助理德沃爾科維奇表示，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫將在11月11日至12日舉行的G20首爾峰會上堅持，美聯(lián)儲在作出主要政策決定之前，應與其他國家協(xié)商。泰國、菲律賓等發(fā)展中國家也紛紛擔心美聯(lián)儲這一舉動將導致國際熱錢大量涌入本國并傷害本國經(jīng)濟。發(fā)達國家同樣對美國的舉措表示反感。

　　“在涉及匯率、貨幣政策方面，各國間存在著根本利益沖突，在全球已經(jīng)逐步走出金融危機且復蘇有所成果的情況下，幾乎不存在調和的可能性。由供求和市場決定匯率是正確的，但是在各國貨幣的強弱地位不平等的前提下，往往只能強者愈強、弱者愈弱。”孫茂輝表示。

　　一位銀行業(yè)內分析人士也對本報記者表示，盡管貨幣政策仍是爭論的最大焦點，但是幾乎沒有任何成果可以期待。他認為，“從G20成員國副財長會議到最終的首腦峰會，比較值得期待的是，G20對于金融監(jiān)管改革或達成一些具體而有操作性的措施。”