APEC短評(píng)：亞太“呼啦圈”

　　玩過(guò)呼啦圈的人都知道，想讓呼啦圈不掉，須腰肢靈動(dòng)，發(fā)力均衡。如果玩多重呼啦圈，更要上下協(xié)調(diào)，動(dòng)靜相宜。

　　當(dāng)前，亞太地區(qū)存在多重區(qū)域合作機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)，如東南亞國(guó)家聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織(APEC)、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)、東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議(10＋3)等等。這些機(jī)制如呼啦圈套套疊疊，因亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和政治影響力的攀升而旋轉(zhuǎn)、躍動(dòng)，日益吸引全球目光。

　　其中，APEC是亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級(jí)最高的經(jīng)濟(jì)合作組織，也是亞太自由貿(mào)易區(qū)藍(lán)圖的繪制者和最主要推動(dòng)舞臺(tái)。三年前，亞太經(jīng)合組織《悉尼宣言》提出通過(guò)務(wù)實(shí)、漸進(jìn)步驟，探討亞太自貿(mào)區(qū)前景和實(shí)現(xiàn)途徑。今年橫濱APEC會(huì)議上，亞太自貿(mào)區(qū)有望進(jìn)入具體構(gòu)思階段。

　　亞太自貿(mào)區(qū)是一個(gè)宏大設(shè)想，一旦成型，將成為全球規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)，對(duì)該區(qū)域成員的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展帶來(lái)巨大影響。然而，亞太各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，國(guó)情民情有異，利益訴求不同，軟硬件天差地別。這些制約因素決定了亞太自貿(mào)區(qū)不可能一蹴而就，拔苗助長(zhǎng)反易動(dòng)搖乃至傷害本地區(qū)經(jīng)濟(jì)根基。

　　玩呼啦圈需找到發(fā)力點(diǎn)，深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化亦然，需以一個(gè)相對(duì)成熟、穩(wěn)健的機(jī)制為支點(diǎn)，循序漸進(jìn)，合理加速。

　　現(xiàn)階段，亞太地區(qū)相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)融合體制是“10＋3”，即東盟10國(guó)與中國(guó)、日本、韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)。“10＋3”地區(qū)人口超過(guò)全球三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占全球近20%，貿(mào)易總額占全球貿(mào)易的三成以上。以此為支點(diǎn)，視條件成熟漸次吸納新成員，穩(wěn)步擴(kuò)張完善，不失為兼具前瞻性和可行性的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)“王道”。

　　橫濱當(dāng)下熱議《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，據(jù)說(shuō)大洋兩岸的美國(guó)和日本均頗熱心。TPP的核心是徹底廢止自貿(mào)區(qū)內(nèi)所有物品的關(guān)稅。然而，一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義情緒高漲的國(guó)家，一個(gè)對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)至溺愛(ài)地步的國(guó)家，怎堪如此大任？玩呼啦圈，不怕多套，但切莫亂套。(記者馮武勇　徐力宇　明金維)