戰略性新興產業：如何推動未來中國經濟增長?

　　在國務院出臺加快培育和發展戰略性新興產業的重大戰略后，從中央部委到一個個具體的企業，都將聚焦的目光轉向了可能決定未來中國經濟走向的七大產業板塊。不斷涌現的新概念，不斷出臺的新政策，規劃中巨大的投資……由戰略性新興產業掀起的新一輪發展浪潮能否成為中國經濟未來新的增長極，成為正在舉行的深圳中國國際高新技術成果交易會上人們最為關注的焦點。

　　政策扶持后的體制困境

　　上升為國家戰略的新興產業布局為人們展開了一幅前景光明的經濟發展藍圖，但在一項項具體扶持政策的背后，尚未打破的體制化僵局仍舊給戰略性新興產業的持續健康發展提出了挑戰。

　　我國政府在支持戰略性新興產業的問題上，錢并不少，各種各樣的專項基金很多，但錢怎么用，用什么方式用的問題卻始終面臨著制度性的障礙。

　　“直接支持企業進行競爭性的補貼，就是有害無益的;在進行專項補貼的時候，不進行公開的招標，直接補貼給自己的企業，所謂肥水不流外人田，這種方式，花錢花了很多，也許并不能達到預期的效果。”著名經濟學家、國務院發展研究中心研究員吳敬璉說。

　　除此之外，一些更深層次的問題也開始在戰略性新興產業的發展中逐漸暴露出來。

　　“今年以來，發展戰略性新興產業出現了一些苗頭，應該引起我們的注意。比如說，一哄而起的從眾化，一些政府機構指定技術發展的路線，指定發展的產業門類，甚至直接的確定投資等等。”吳敬璉表示，以這種認識和方式投資戰略性新興產業，投資的效率就會下降。

　　“事實上，早在1995年，我國就已明確提出經濟增長方式的轉型，其中包括發展新興產業，之所以至今仍未實現轉型，主要是因為存在的體制性障礙尚未消除。”吳敬璉表示，要消除制度障礙，建立一個有利于創新和創造的環境，就必須堅持改革，加快政府職能的轉變，為企業的發展提供良好的公共產品和制度環境。

　　技術領先后的商業缺位

　　云計算、物聯網、新能源……在國內企業競相展示其在技術領域取得的重要成就的同時，如何將技術盡快商業化，形成利潤和持續創新的能力也成為與會的企業和專家們關注的要點。

　　在展會的現場，一家物聯網企業以其先進的技術向人們展示著未來生活的美好圖景：一臺電腦，精確而快捷的控制著家里的冰箱、洗衣機甚至是微波爐。不過擁有這一系列技術的企業目前面臨的最大難題卻是想不到一個將技術推向市場、完成盈利的商業模式。

　　展會中，像這樣開發出先進技術，擁有自主知識產權的企業還有很多。不過在開發出先進技術的同時，也開發出完整的商業運行模式的企業卻屈指可數。

　　科技部副部長張來武直言不諱地提出：“發展戰略性新興產業，不僅有技術問題，還有商業模式的問題。本屆高交會展示的很多產品都已解決了技術問題，但是因為利益分割體和政府部門各自為政，使得強勢企業和部門利用自己的傳統勢力，阻礙技術的商業化，導致技術成熟的戰略性新興產業在商業上和國際競爭上落后于人。因此，必須通過深化改革，解決技術和商業模式的匹配問題，否則發展戰略性新興產業將成為一個空話。”

　　中國以什么方式發展戰略性新興產業，已經成為一個歷史性的挑戰。戰略性新興產業能否成為下一輪中國經濟新的增長極，能否在轉變經濟發展方式的改革中扮演中流砥柱的作用考驗著國家的智慧。

　　(綜合新華社報道)