“國16條”出臺穩物價 對接農戶超市菜價降兩成

　　國務院辦公廳昨日發布《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關部門及時采取16項措施，進一步做好價格調控監管工作，穩定市場價格，切實保障群眾基本生活。

　　《通知》指出，為切實維護廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩定，各地區、各部門要及時采取有力措施，堅持扶持生產、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好價格調控監管和穩定市場價格工作。

　　適時考慮提高低保標準

　　《通知》要求各地區根據實際情況，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼。對財政有困難的中西部地區，由中央財政給予適當補助。

　　本市解讀：記者從北京市民政局獲悉，民政部門已開始物價監測，當物價上漲達到政策規定的一定標準時，將給本市低保及困難人員發放臨時生活補貼，并在必要時考慮提高低保標準。

　　據了解，本市2005年就制定了《城鄉居民基本生活消費品價格變動應急預案》，凡本市城鄉居民基本生活所必需的食品、居住等費用的價格指數，出現較大幅度增長，且持續一定時間，造成城鄉低收入家庭基本生活消費性支出明顯增加，影響基本生活的，可啟動本預案。給低保及困難人員發放臨時生活補貼，并研究低保標準是否提高。2007年10月，因物價持續上漲，市民政局就曾啟動應急預案，向23萬困難人員發放臨時生活補貼，每人每月20元，連續發放了5個月。

　　蔬菜運輸要有“綠色車隊”

　　為降低農產品流通成本，《通知》決定，自今年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費；少量混裝其他農產品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區要進一步規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。

　　本市解讀：記者了解到，市政府已原則通過了《關于進一步加強本市“菜籃子”系統工程建設保障蔬菜市場供應和價格基本穩定的意見》、《關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》，強調要積極推進與北京周邊蔬菜主產地的產銷、購銷合作，建立蔬菜運輸“綠色車隊”，給予相關政策扶持，建立完善現代流通體系，著力提升供應保障能力。

　　而記者上午采訪新發地等批發市場也了解到，對于降低集貿市場攤位費他們也都準備積極研究，此前新發地已減免了一些新疆和田農產品的租金檔位。在降低運輸成本上，他們選擇在北京周邊建立蔬菜基地，10月新發地已投資1.2億在河北定興建設了200畝的農產品交易基地，以方便河北蔬菜直供北京。

　　高校食堂不能漲價

　　《通知》要求，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂補貼，各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩定。對各級政府批準的收費項目，根據實際情況適當降低收費標準。

　　本市解讀：據了解，早在暑假期間，市教委就下發文件，要求新學期高校食堂不能漲價。隨著近來食品原料價格的升高，各高校感到壓力越來越大。市教委有關負責人表示，目前食品漲價造成的影響，靠高校聯合采購和學校內部挖潛已經很難消化，教委和各高校都在等待具體措施的出臺。盡管如此，各高校都在努力解決學生就餐問題，對困難學生的補助也加大力度。

　　北大有關負責人介紹，今年北大的貧困生助學金提前一個月下發，1500多名家庭經濟困難學生都已經拿到補助，最多的每人拿到5000元，最少的也能拿到900多元。如果學生仍然感到經濟有困難，還可以向學校申請緊急補助。

　　清華大學學工部負責人表示，今年對家庭經濟困難學生的資助力度加大，與去年相比人均增加近1000元，全校所有家庭經濟困難學生都能得到資助，特困生不會出現經濟困難問題。

　　北京聯合大學后勤處負責人滕長建介紹，為保證讓學生吃好吃飽，學校食堂一般都設有1至3個1元菜，中等菜價格在2元左右，從學生刷校園卡的情況看，平均每個學生一天的伙食費不超10元。 本市建千家便民連鎖菜店

　　《通知》要求各地區保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備制度。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農副產品儲備工作，加快蔬菜批發市場、社區菜店和冷鏈物流建設，提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。

　　本市解讀：記者上午采訪新發地市場了解到，新發地將建設15萬噸型的大冷庫，該項目占地400多畝，建成后將成為北京最大的冷庫，可大大提高北京農產品的儲藏力。而為了降低農產品從批發市場到消費者手中“最后一公里”的流通成本，新發地力爭在三年內建設1000家便民連鎖菜店，減少中間的流通環節，讓市民買上便宜新鮮的蔬菜水果。據悉，便民菜店所有的蔬菜水果都是在批發價的基礎上加價20%至50%的運輸費和人工費，并統一采購、配送、定價、結算，確保價格穩定。