愛爾蘭評(píng)級(jí)將再遭下調(diào) 債務(wù)危機(jī)演變成政治危機(jī)

    國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國穆迪投資者服務(wù)公司２２日說，鑒于愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)較預(yù)想嚴(yán)重，將下調(diào)愛爾蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

　　而在愛爾蘭國內(nèi)，由于在是否需要援助問題上，政府出爾反爾有損公信力，債務(wù)危機(jī)正逐漸演變?yōu)檎�治危機(jī)。

　　評(píng)級(jí)將連降數(shù)級(jí)

　　穆迪２２日發(fā)布報(bào)告說，很有可能把愛爾蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí)再連降數(shù)個(gè)等級(jí)，不過仍將維持在投資級(jí)范圍。分析師認(rèn)為，穆迪很可能把愛爾蘭主權(quán)信用評(píng)級(jí)降至僅僅高于垃圾級(jí)。

　　穆迪報(bào)告說，愛爾蘭銀行業(yè)與政府緊密捆綁在一起，雖然歐盟的援助可以幫助銀行擺脫破產(chǎn)命運(yùn)，但會(huì)大大影響其信用，從而拉低主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

　　穆迪預(yù)計(jì)，歐盟和國際貨幣基金組織援助總規(guī)模在８００億歐元至９５０億歐元之間，其中８０億至１２０億歐元可能直接注資銀行業(yè)，以解燃眉之急。另外一部分援助可能“以支持機(jī)制形式存在，以在中期應(yīng)對(duì)愛爾蘭政府所面臨的資金籌措難題”。

　　但穆迪認(rèn)為，外援是柄“雙刃劍”，一方面幫助愛爾蘭應(yīng)對(duì)危機(jī)，但另一方面卻加重愛爾蘭政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，從而對(duì)主權(quán)信用評(píng)級(jí)造成消極影響。

　　援助條件苛刻

　　歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩２２日表示，歐盟目前與愛爾蘭政府就援助計(jì)劃進(jìn)行的談判將在１１月底前完成。外界的關(guān)注焦點(diǎn)集中在援助條件上。

　　雷恩說，歐盟和國際貨幣基金組織為愛爾蘭提供的援助計(jì)劃將附加嚴(yán)格條件，愛爾蘭將不再是一個(gè)低稅收國家，其稅率將調(diào)整到正常水平。

　　此前在稅率問題上一直毫不松口的愛爾蘭政府在這一關(guān)鍵議題上態(tài)度也出現(xiàn)松動(dòng)。一名歐盟消息人士說：“愛爾蘭政府正在考慮擴(kuò)大公司稅的征收范圍，盡管稅率不會(huì)改變。”

　　愛爾蘭此前一直不愿請(qǐng)求援助的一個(gè)重要原因，就是擔(dān)心歐盟干預(yù)其稅收政策。愛爾蘭政府現(xiàn)行公司稅僅１２．５％，不到歐元區(qū)平均水平的一半。正是由于稅率低，不少跨國企業(yè)將愛爾蘭設(shè)為其歐盟總部所在地，并讓愛爾蘭成為外部資金投資歐盟的中轉(zhuǎn)站。但一些歐盟大國將這一政策視為眼中釘，必欲除之而后快。

　　債務(wù)危機(jī)演變成政治危機(jī)

　　過去一周，在是否需要援助問題上，愛爾蘭政府出爾反爾，遭到了來自執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部以及反對(duì)黨的抨擊。最新民調(diào)顯示，總理布賴恩·考恩領(lǐng)導(dǎo)的共和黨支持率跌至創(chuàng)新低的１７％。大量抗議者２２日聚集在議會(huì)大樓周圍，要求考恩辭職。

　　作為執(zhí)政黨之一，綠黨２２日要求在明年１月提前舉行議會(huì)選舉，并發(fā)表聲明說，政府在過去一周內(nèi)就是否申請(qǐng)金融外援閃爍其詞，使民眾“感覺受到誤導(dǎo)和背叛”。

　　愛爾蘭政府打算在１２月７日向議會(huì)遞交２０１１年預(yù)算案，預(yù)算案中包括總額６０億歐元的財(cái)政“瘦身”一攬子方案。雖然綠黨表示，出于大局考慮，仍將支持這一預(yù)算通過，但部分獨(dú)立議員的猶豫不決給預(yù)算案能否通過留下了懸念。

　　考恩２２日晚表態(tài)說，他愿意提前舉行選舉，但必須是在成功推行財(cái)政“瘦身”、獲取金融外援之后。

　　愛爾蘭本周將舉行議會(huì)補(bǔ)選，２０１１年早些時(shí)候還會(huì)舉行三次補(bǔ)選。按照共和黨極低的支持率推算，執(zhí)政聯(lián)盟原本在眾議院岌岌可危的多數(shù)優(yōu)勢可能消失。（金旼旼　許多）