愛爾蘭緊縮政策難阻債務危機擴散風險

   為重塑市場信心，滿足獲得歐盟和國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）的救助條件，愛爾蘭政府２４日公布了一項四年期的財政緊縮計劃，市場初步反應積極。但隨著愛爾蘭債務危機的持續發酵，其擴散風險正在加劇。

　　史上最嚴酷緊縮

　　根據這份財政緊縮計劃，愛爾蘭將在未來四年內通過削減公共開支和提高稅負等手段削減赤字１５０億歐元，從而到２０１４年將財政赤字占國內生產總值（ＧＤＰ）的比例控制在歐盟要求的３％之內。

　　由于金融危機導致愛爾蘭房地產泡沫破滅，銀行積累大筆壞賬，愛爾蘭政府為拯救銀行業背上了沉重的債務負擔，才釀成了今天的危機。據愛爾蘭政府估計，愛爾蘭今年財政赤字將飆升至ＧＤＰ的３２％，減赤任務相當艱巨。

　　當天出臺的財政緊縮計劃包括兩方面內容：一是削減養老金等社會福利開支，降低最低工資標準和公職人員薪酬，四年內節約１００億歐元公共開支；二是提高增值稅、大學學費和自來水費，實現增收５０億歐元。

　　這份計劃被稱為愛爾蘭有史以來最嚴酷的緊縮方案。愛爾蘭總理布賴恩·考恩承認，每一位國民的生活都會因此受到影響，所有人都要為經濟復蘇作出犧牲。

　　但這份緊縮計劃并沒有觸動愛爾蘭較低的公司稅。此前，德國等歐盟成員國試圖借提供救助之機逼迫愛爾蘭提高公司稅，這些國家認為愛爾蘭低至１２．５％的公司稅對別國構成了不正當競爭，但較低的公司稅一直是愛爾蘭吸引外資的制勝法寶，也被視為愛爾蘭的經濟命脈。

　　緊縮計劃的出臺標志著愛爾蘭為獲得歐盟和ＩＭＦ聯合救助的努力又向前邁了一步。自愛爾蘭政府２１日提出救助請求以來，相關談判仍在繼續，而愛爾蘭拿出強有力的鞏固財政措施是獲得救助的核心條件。