“十二五”我國(guó)將構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新格局

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任杜鷹近日在此間召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨區(qū)域合作座談會(huì)上指出，“十二五”期間，我國(guó)將努力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

　　杜鷹認(rèn)為，“十一五”時(shí)期，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了重大而積極的變化，區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)格局從東部地區(qū)“一馬當(dāng)先”向中西部地區(qū)全面加速、各區(qū)域協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變，目標(biāo)任務(wù)從過(guò)去單純追求GDP增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系從不夠協(xié)調(diào)向更加協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，調(diào)節(jié)機(jī)制從相對(duì)單一的手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段轉(zhuǎn)變。

　　杜鷹指出，“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。今后5年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)5年規(guī)劃的總體部署，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以縮小地區(qū)間發(fā)展差距和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以改革開(kāi)放和逐步建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制為保障，著力實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，著力培育區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極，著力扶持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局、人口分布和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

　　為此，杜鷹指出，“十二五”要把實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，在做深做實(shí)兩大戰(zhàn)略上下功夫，不斷加大地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的深度;要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，一手抓區(qū)域新的增長(zhǎng)極，一手抓欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，進(jìn)一步完善區(qū)域開(kāi)發(fā)格局;要準(zhǔn)確把握促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)地拓寬地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域，重點(diǎn)深化區(qū)域合作，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);要加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，圍繞區(qū)域發(fā)展一些傾向性、苗頭性重大問(wèn)題深入研究，努力為宏觀調(diào)控大局服務(wù);要加大區(qū)域政策研究力度，加快區(qū)域立法進(jìn)程，加快完善促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　記者 童海華