中新網12月30日電(聞育旻)中國滬深股市經過紛紛擾擾的2008年，即將步入新的一年。在這一年交易日屈指可數的最后幾個里，我們不禁要回首并盤點一年來曾轟轟烈烈地推出而又悄無聲息的若干政策，以及寄托了無數股民期望的幾大利好。

　　創業板：從年初到年尾，推出時機何時將至？

　　2008年3月5日，國務院總理溫家寶在政府報告中指出建立創業板市場；3月21日，證監會就《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》向社會公開征求意見，對創業板上市公司設立四道門檻：兩年凈利不少于一千萬元、股本不少于三千萬元、主營業務突出、公司治理嚴格等。由于受A股持續暴跌和市場信心低迷的影響，創業板被無限期延遲。在最近國務院就金融促進經濟發展提出的30條意見中，“創業板”再度被提及。《意見》中寫到，要“完善中小企業板市場各項制度，適時推出創業板，逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系。”

　　此間有財經類媒體報道稱，證監會正在動員各派出機構做好隨時推出創業板的準備工作，相關配套文件基本成型。創業板的發審將由證監會公眾公司監管部(曾用名“非上市公眾公司監管辦公室”)主導。相對于之前的“適時推出創業板”，“隨時推出創業板”的提法，似表明離創業板更近了。

　　融資融券：最后的沖刺即將到來

　　2006年6月，證監會就發布《證券公司融資融券試點管理辦法》。2008年4月證監會就《證券公司風險控制指標管理辦法》、《關于進一步規范證券營業網點若干問題的通知》(征求意見稿)、《證券公司分公司監管規定(試行)》三項文件公開征求意見。2008年4月國務院正式出臺《證券公司監督管理條例》、《證券公司風險處置條例》等規范，為融資融券做好法規準備。2008年10月初，經國務院同意，證監會宣布啟動證券公司融資融券業務試點工作。10月25日，11家證券公司啟動了融資融券業務試點工作的全網測試。融資融券進入倒計時。

　　12月1日，根據之前發布的《證券公司業務范圍審批暫行規定》，證券公司在這一天可以申請開展融資融券業務。但由于試點證券公司的資質條件和標準尚未最終明確，融資融券試點申請暫緩步伐。

　　相信在即將到來的2009年，融資融券試點將真正實施，而這一熱議了很久的政策，亦將實實在在對資本市場發揮應有的作用。

　　股指期貨：只聞其聲、不見其人

　　在股權分置改革初步完成后，股指期貨作為滬深股市的下一個制度改革重點成為市場焦點。2006年9月8日，中國金融期貨交易所在上海掛牌成立；2007年，《期貨交易管理條例(修訂草案)》等系列法規相繼頒布，股指期貨上市的法律障礙徹底掃清。2008年的市場急劇下挫，打亂了推進股指期貨的步伐，但股指期貨籌備工作沒有停步。今年12月初，管理層表示要“積極創造條件適時推出股指期貨”。

　　事實上，業內人士普遍反應，股指期貨推出的技術條件已基本成熟，特別是在多家期貨公司都推出了滬深300指數期貨模擬交易后，有參與股指期貨交易意向的機構、個人投資者都得到了接近實戰的演練，對股指期貨的風險有了充分的認識。此外，融資融券試點的最終出臺，也可以視為股指期貨推出的先聲。

　　平準基金：說者有意，聽者有心

　　中國證監會原主席周正慶近日在一公開場合表示，當前要加強對股市和投資者的正確引導，提高投資者的信心，確保資本市場的穩定。當務之急是協調各方組織調動資金，保證股市資金流動性的正常需要。他建議，應抓緊建立股市平準基金，對股市出現異常波動，及時進行干預，確保股市平穩運行。

　　細心者不難發現，周正慶呼吁推出股市平準基金已非一次兩次。這名退下來的證券監管層領導的聲音，既代表了股民的心聲，又令人有官方發出暗示的跡象。而當這一聲音同時又得到以北大教授曹鳳岐等為代表的學者方隊支持之時，更令人心潮澎湃。