限產(chǎn)令難阻中小鋼企復(fù)產(chǎn)潮

　　唐山多數(shù)中小鋼企復(fù)產(chǎn)，企業(yè)利潤(rùn)收窄；限產(chǎn)無(wú)細(xì)則地方難執(zhí)行

　　4月24日，工信部發(fā)布《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》，中小鋼鐵廠被指為產(chǎn)能過(guò)剩的禍?zhǔn)住?/p>

　　在有史以來(lái)最嚴(yán)厲的“限產(chǎn)令”之下，作為地方財(cái)政支柱的中小鋼鐵企業(yè)境況如何？近日，記者走訪了產(chǎn)量占全國(guó)十分之一、中小鋼廠云集的鋼城唐山，期望通過(guò)這面鏡子，觀察整個(gè)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

　　唐山鋼企陸續(xù)復(fù)產(chǎn)

　　5月24日，王勇從廠門(mén)口的小賣(mài)店買(mǎi)了冷飲，抿了一口后，趕緊將蓋子蓋上，因?yàn)檫^(guò)往的大掛車(chē)會(huì)帶起許多塵土。“近來(lái)拉鋼管的車(chē)明顯多了”。王勇是當(dāng)?shù)匾患臆堜搹S的工人，“最近還算有點(diǎn)利潤(rùn)，我們又重新上班了，已經(jīng)干了7天了。”

　　一個(gè)月前，在4月24日，國(guó)家工信部完成《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》，該《通報(bào)》被媒體稱為“限產(chǎn)令”。通報(bào)要求：“各地工業(yè)部門(mén)控制鋼鐵總產(chǎn)量，淘汰落后產(chǎn)能，并“對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款”。

　　這份限產(chǎn)令被外界解讀為針對(duì)中小鋼企。然而在河北唐山這座民營(yíng)鋼鐵重鎮(zhèn)，鋼企卻在陸續(xù)復(fù)產(chǎn)。

　　王勇所在的工廠緊挨著唐山市豐潤(rùn)區(qū)的豐白路，這條坑坑洼洼的道路兩旁，有幾十家規(guī)模不等的鋼鐵廠。鋼鐵行業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，“這條路比102國(guó)道還要重要”。

　　這次工廠復(fù)產(chǎn)，王勇已經(jīng)盼了3個(gè)多月。“去年10月份我們就停產(chǎn)了。過(guò)年的時(shí)候干了小半個(gè)月，開(kāi)了700來(lái)塊錢(qián)。一直在家待到現(xiàn)在。”他說(shuō)，在工廠滿負(fù)荷生產(chǎn)的時(shí)候，他每個(gè)月能賺2000多元。

　　5月24日、25日，記者走訪了周邊多家鋼鐵廠，除了個(gè)別幾家在檢修設(shè)備外，其他的廠子近期也都在陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　鋼企稱復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固

　　中小鋼廠的復(fù)產(chǎn)契合了鋼鐵市場(chǎng)的走勢(shì)。自去年11月13日熱軋卷板價(jià)格深跌至2800元后，市場(chǎng)價(jià)格一度漲了近千元，但節(jié)后又陷入震蕩下跌。直到今年4月份，鋼鐵價(jià)格才開(kāi)始上漲。5月初，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)達(dá)到148.51點(diǎn)，較3月末上漲4.36%。

　　鋼價(jià)漲漲跌跌，王勇所在的軋鋼廠也產(chǎn)產(chǎn)停停，王勇不知道這份工作還能維持多久。當(dāng)?shù)劁撹F廠的老板們也承認(rèn)，它們復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)并不牢固。

　　與王勇所在的鋼企不同，唐山市凱利達(dá)鋼鐵公司一直在運(yùn)轉(zhuǎn)，主管銷(xiāo)售的梁建軍告訴記者，“去年上半年生意好的時(shí)候，每個(gè)月能有兩萬(wàn)噸的銷(xiāo)量，現(xiàn)在只有幾千噸。”為了控制成本，凱利達(dá)已經(jīng)下調(diào)了工人們的工資。

　　在豐潤(rùn)區(qū)的曙光鋼材市場(chǎng)，多家貿(mào)易商的攤位門(mén)口都有卡車(chē)來(lái)拉貨，一改幾個(gè)月前的蕭條景象。但隆昌商貿(mào)有限公司聶喜來(lái)卻樂(lè)不起來(lái)，“最近價(jià)格漲了點(diǎn)，但每噸我們也就賺5塊錢(qián)，還不夠大鋼廠的交通費(fèi)。”

　　聶喜來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在他可不敢再存貨了，年初的那波行情為了追漲囤了一批貨，但最后全部低價(jià)甩出去了，賠了好幾百萬(wàn)。

　　“限產(chǎn)令”細(xì)則尚未出臺(tái)

　　值得一提的是，正是鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的苗頭，最終使工信部出手調(diào)控。中鋼協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)羅冰生認(rèn)為，目前各地的中小鋼廠，借助其成本優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)恢復(fù)較快，增產(chǎn)存在較大盲目性。

　　但對(duì)于“限產(chǎn)令”，一些鋼企卻有不同看法。新凱利銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人表示，“限產(chǎn)不限產(chǎn)不是聽(tīng)上面的要求，要看市場(chǎng)需求，貨賣(mài)不動(dòng)了就限，不賺錢(qián)就限。”這個(gè)觀點(diǎn)在中小鋼企中有一定代表性。另一家鋼鐵企業(yè)甚至表示：“目前管材利潤(rùn)高些，工廠新建的管材車(chē)間6月份要抓緊投產(chǎn)。”

　　5月25日，唐山市工業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處趙副處長(zhǎng)告訴記者，當(dāng)天他才收到省里轉(zhuǎn)發(fā)的《通報(bào)》，但具體的執(zhí)行方案，市里還沒(méi)有商討。“要等到細(xì)則出來(lái)。”

　　記者走訪了多家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)大多表示，盡管利潤(rùn)不高，但在能夠承受的情況下還是會(huì)滿負(fù)荷生產(chǎn)，因?yàn)楹涂蛻粲绕涫情L(zhǎng)期重點(diǎn)客戶的合作是最重要的，這些客戶不能流失。

　　在河北省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)的王大勇看來(lái)，這是一個(gè)“越生產(chǎn)越虧本，越虧本越生產(chǎn)”的怪圈。眼下很多鋼鐵企業(yè)為了搶占或者保住市場(chǎng)份額，在產(chǎn)品趨同、質(zhì)量趨同和市場(chǎng)趨同的情況下互拼產(chǎn)量。

　　他認(rèn)為，限產(chǎn)令于中國(guó)鋼鐵行業(yè)可能是件好事，有助于行業(yè)健康發(fā)展。但同時(shí)還需要看到，限產(chǎn)只能是權(quán)宜之計(jì)，更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈，從新的角度考慮，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。

　　- 觀點(diǎn)

　　重組或分工是行業(yè)出路

　　一方面是產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致價(jià)格暴漲暴跌，另一方面又不得不考慮到其對(duì)地方財(cái)政、就業(yè)等的拉動(dòng)作用。中小鋼廠何去何從？

　　冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李新創(chuàng)的觀點(diǎn)是，在淘汰落后、總量控制的前提下，兼并重組是必然的道路。

　　2008年12月19日，唐山市規(guī)模較大的兩家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)遷安九江鋼鐵和豐南國(guó)豐鋼鐵牽頭出資入股現(xiàn)有地方鋼鐵企業(yè)，組成長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)和渤海鋼鐵集團(tuán)。“形式大于內(nèi)容”，當(dāng)?shù)卣�府官員私下里說(shuō)，在行業(yè)景氣時(shí)期，有形之手的調(diào)控在“下有對(duì)策”面前會(huì)顯得力不從心。

　　對(duì)此，有行業(yè)專(zhuān)家建議，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要努力形成新的生產(chǎn)格局，即大的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)控制全行業(yè)的粗鋼產(chǎn)量和多種大規(guī)模化生產(chǎn)的鋼鐵制品，一些中小型鋼鐵企業(yè)更側(cè)重于對(duì)鋼材的深加工和延伸性服務(wù)。(記者 丁蕊)