近日，僵持達半年之久的電煤價格談判終于開始破局。“本來電力企業堅持降價50元，而煤炭企業則主張漲價50元，但考慮到今年1月1日起煤炭企業增值稅由原來13%上漲到17%，4%的漲幅幾乎相當于抵消了增值稅的漲幅，”中信證券電力行業分析師王野說：“所以為落實遲遲不決的電煤合同，雙方在互諒的基礎上，由地方政府撮合，電企愿意承擔這4%的成本。”

　　“在地方政府的撮合下，煤電各讓一步，發改委基本上認同了這一價格方案。”中電聯一位內部人士對記者表示。

　　據兗州煤業公告，兗州煤業股份有限公司已簽訂2009年度國內煤炭銷售合同784萬噸，平均含稅基準價為502.62元/噸。其中，在政府部門協調下,公司簽訂了2009年度重點電煤銷售合同429萬噸，與2008年度持平;平均含稅基準價為463.86元/噸，與2008年度重點電煤銷售合同約定的平均含稅基準價相比，增加了17.83元/噸，漲幅4.0%。

　　今年以來，煤電雙方因價格分歧，電煤合同歷經數月未決。雙方在談判桌上唇槍舌劍，互不相讓，電力企業甚至打出了海外購煤這張牌。

　　“提高4%來彌補煤炭征收的增值稅是可以理解的，煤炭價格終究要由市場來主導，電煤的合同價格也不例外。今年煤炭價格的暫時上漲是受美元等主要貨幣貶值的影響，現在國內煤炭現貨市場的價格高于國外市場。”王野進一步強調。

　　“值得關注的是，國內煤炭企業一度寄希望于電力企業每年必經的‘迎峰度夏’上，但由于港口積壓嚴重，拉動電煤需求似已不太現實，山西部分地區中小煤礦的坑口現貨價已經開始松動。”國元證券電力行業分析師常格非表示。

　　6月10日，國家發展改革委會同有關部門召開了2009年全國電力迎峰度夏電視電話會議。國家發展改革委負責同志強調，受國際金融危機影響，我國今年的經濟發展面臨新世紀以來最嚴峻考驗，保障電力安全穩定供應，對實現全年經濟增長目標意義重大。

　　由于當前部分電力企業經營虧損，發輸電矛盾較為突出，一些電煤合同尚未簽定，加之不可預見的重大自然災害和突發事件的影響，今年夏季仍有少量地區存在限電可能。

　　“總的來看，今年迎峰度夏期間全國電力供需總體平衡。東北、西北富余較多，華北、華中平衡有余，南方、華東基本平衡，西藏藏中電網持續偏緊。”中電聯上述內部人士表示。

　　“自去年下半年以來，在經濟增速明顯放緩的情況下，全社會用電量多年來首次出現持續負增長。總的判斷是全年電力供需總體保持平衡，供略大于求；一般情況下不會發生長時間、大面積拉閘限電。”常格非指出。

　　此前，國家能源局局長張國寶在參加中國水電可持續發展高峰論壇時表示，煤炭企業由于增值稅和資源稅改革導致成本上升，因此漲價50元是合理的，但是同時電力企業也應該能夠通過電價將成本上漲部分傳導出去，這樣才是合理的。(記者 馬紅雨)