商務部昨日發布公告，宣布自2009年8月1日起，對鮮奶、奶粉和乳清產品實施自動進口許可管理，同時將上述品種納入實行進口報告管理的大宗農產品目錄。今后，商務部將每半個月一次(節假日順延)，在商務部政府網站“大宗農產品進口信息發布專欄”發布有關進口信息。這一消息，對標榜“進口奶源”、近期頻傳漲價的“洋奶粉”品牌而言，滋味有點復雜。

　　漲價原因牽強

　　近期“洋奶粉”或將集體漲價的傳聞與惠氏有關。據惠氏發布的消息，從7月15日起，惠氏將在全國范圍內陸續上調第二至第四階段產品的嬰幼兒奶粉出廠價格，平均上調幅度為7%；為平衡市場價格，國內銷量較大的第一階段奶粉暫不提價。業界擔憂，這將打破“洋奶粉”市場近8個月來的沉寂，引領漲價潮。

　　惠氏中國如此解釋漲價的原因：為滿足中國市場需求，生產基地從新加坡部分轉移至歐洲和澳大利亞，因為原先從新加坡進口產品至中國是零關稅，因此關稅成本增加。

　　但國內乳業資深人士王丁棉向記者表示：“現在不是漲價的時機，惠氏漲價的理由不充分。目前中國市場‘洋奶粉’貨源充足，不存在‘供不應求’的說法。”他向記者強調，“關稅導致生產成本增加的說法牽強，因為嬰幼兒奶粉市場的利潤十分可觀。”

　　記者7月15日走訪上海數家超市，發現漲價行動已經開始。上海莘莊一家華聯超市的導購人員對記者表示，惠氏系列900g聽裝奶粉價格，在一周前已全線上漲約20元。在浦東的一家沃爾瑪超市，促銷員徐女士告訴記者，已接到惠氏奶粉調價通知，但“不清楚調整幅度。”

　　記者還發現，貝因美、多美滋、雀巢等洋奶粉目前仍維持原價。不過，農工商超市的一位導購告訴記者，以前奶粉漲價多為“突然下通知”。

　　雅培旗下喜康力品牌正推出“智護100”新配方幼兒成長奶粉，被業內疑為“借換包裝變相漲價”。雅培方面昨日就此回應記者，“智護100”奶粉是“新產品”而非“新包裝”，自然要執行新品價格。

　　政策寓意長遠

　　“洋奶粉已經掌握了我國高端奶粉市場話語權，國內奶粉企業在質量上沒有實力與洋奶粉叫板。”王丁棉說。

　　市場殘酷，對于那些“原裝進口”的洋奶粉而言，即使漲價，消費者仍會“囤貨”。記者在莘莊的一家華聯超市發現，原裝進口明治幼兒奶粉斷貨已3個月。在浦東一家沃爾瑪超市，就在記者與導購人員交談時，一對夫婦把貨架上的明治嬰幼兒奶粉一掃而空。該超市的一位導購人員介紹，春節后這款奶粉曾漲了十幾元錢。

　　這種現象可理解為“三聚氰胺”的陰影延續。據記者了解，進口奶粉一直占據國內中高端奶粉市場7成左右的市場份額。去年的“三聚氰胺”事件使消費者對國產乳制品信心降低，導致進口乳制品成倍增加。

　　政策能否遏制洋品牌的勢頭？此次商務部公告指出，商務部委托中國食品土畜進出口商會負責鮮奶、奶粉和乳清進口報告信息的收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。進口鮮奶、奶粉和乳清的對外貿易經營者，應向中國食品土畜進出口商會備案。

　　“鮮奶、奶粉和乳清進口備案是政府要對市場情況有所掌握，但沒有強調限制進口。”王丁棉告訴記者。雅培公司有關人士也對記者表示，商務部新規對原裝進口產品銷量影響不大。

　　但王丁棉認為新政有長遠的考慮。王丁棉說：“國家不可能讓進口奶源無限制地進入中國市場。對進口情況進行摸底，是為了以后調控市場，平衡供需，避免以國內奶源為原料的奶粉大量積壓造成浪費。” (記者 李媛)