顯然，國家發改委樂見石油商之間的價格競爭。

　　9月1日發改委稱，2008年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽、柴油實行基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發價格，不再設定價格下限，就是為了鼓勵經營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。

　　長久以來，成品油市場上的民營加油站因自身所限，雖有低價優勢，卻不敢叫板中石油、中石化等“兩石”巨頭，而“兩石”由于在油品市場上的壟斷地位。但新成品油定價機制形成以來，民營加油站開始公然與“兩石”叫板，“兩石”也開始降價促銷，油品行業的競爭日趨激烈。

　　民營加油站：

　　保持2至3毛差價

　　2008年，民營加油站因油荒產生了“倒閉潮”。中國商業聯合會石油流通委員會統計的數字顯示，到2008年7月份，全國660余家民營成品油批發企業，僅剩一百余家；45000多家民營零售加油站，關門三分之一。

　　對那段時期，山東臨沂汽車城加油中心總經理云衛民有一段痛苦的回憶。“去年上半年國際原油價格暴漲，公司遭遇了前所未有的危機。一方面出現了油荒，另一方面利潤很少，有一段時間甚至出現了批零倒掛的局面，越賣越虧。”今年以來，成品油定價機制改革，云衛民有一種輕松的感覺。

　　云衛民在山東臨沂擁有4座加油站，年銷售量接近上萬噸左右。“去年底到今年7月的批零利潤空間平均達到500元/噸，并且銷售量并沒有出現下降，盈利狀況良好。尤其是進入今年二季度，批零價差不斷擴大。”

　　在企業盈利變得豐厚的同時，擴張與投資開始變得頻繁。在省城英雄山路的一家民營加油站，記者了解到，就在不久前，加油站的老板又投資成立了天然氣加氣站，與加油站幾步之隔，遙相呼應。該加油站斜對面，中石油加油站“虎視眈眈”。

　　記者了解到，成品油定價機制改革后，民營加油站不但摘掉了“無油”的牌子，而且降起價來底氣十足。省城七里河路、工業南路、二環西路的民營加油站的價格，比附近中石化、中石油加油站，要優惠2至3毛的差價。

　　國有加油站：

　　價格壓力下掀起“促銷”戰

　　就在民營加油站攜“ 低 價”在油品市場上沖鋒陷陣時，一向保持高價的中石油、中石化也挺不住了。本輪成品油價格調整自“9月2日零時”執行，然而，就在中石化嚴格按照這一時間表上調各油品價格時，中石油在山東的各加油站卻將調價時間延后至2日晚間，與中石化形成了近20小時的“時間差”。

　　而7月29日，上一輪成品油價下調時，中石油則提前3個多小時下調了價格。有業內人士認為，中石化在山東的加油站多達2000多個，是中石油加油站數量的一倍以上，二者市場份額懸殊，不排除中石油用價格戰爭奪市場份額。

　　除了“兩石”巨頭之間的競爭，第三巨頭中海油的加入，使得這場競爭更加白熱化。今年6月間，中海油成品油批發零售資格獲得批準，石化“雙雄”的壟斷地位受到了巨大挑戰，未來成品油市場“三足鼎立”的格局或將形成。

　　民營加油站的發展，也引起了中石化和中石油的重視。今年6月份，中石化在全省一些地市對民營加油站掀起“點對點”促銷，在這種價格壓力下，淄川的一家民營加油站倒閉了。

　　角力加劇：

　　民營加油站“抱團”爭取規模優勢

　　6月底，我省首家民營加油站協會——淄博市加油站協會成立。成立當天，要求加入的加油站多達63家，此后不斷有加油站加入，數量達到了淄博200多家民營加油站的三分之一。

　　對民營加油站的這一舉動，中石化有關人士說，民油協的成立引起了他們的高度重視。中石油方面顯得更加謹慎，“我們不想做任何點評，但是有一點可以肯定，合作可以，對立不明智。”

　　面對兩大石油巨頭的反應，淄博市民營加油站協會會長、淄博中沃石化董事長趙寶山不得不承認，由于兩大石油企業基本控制了市場成品油的投放量，為了推動油價上漲，他們已經減少了對民營油品批零企業的批發。不過，在兩大巨頭內部，批發系統和零售系統相對獨立，趙寶山認為，民油協可以借助團購優勢從兩大石油巨頭的批發系統或者直接從兩大石油巨頭的供油企業進貨，然后，在相同的成品油零售市場掀起競爭。

　　有業內人士表示，盡管新的成品油定價機制賦予了民營業翻身的機會，但民營油企的發展還是受到兩大公司的鉗制。有統計數據顯示，截至2008年底，民營石油批發企業為572家占全國總數22.7%、成品油倉儲企業135家，占總數38.6%，民營加油站59085個，占總數53%。“上下游比例失調，油源供應仍是問題。況且，地煉的油源有限，資源最終還是需要從兩大公司獲取，一旦兩大公司控油或者調高批發價，民營油企又將陷入困境。

　　顯然，國家發改委樂見石油商之間的價格競爭。在9月1日晚發出的答記者問中，發改委稱，2008年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽油、柴油實行基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發價格，不再設定價格下限，就是為了鼓勵經營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。