有媒體近日披露，2009—2015年《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)修訂完畢。新規(guī)劃有望繼續(xù)調(diào)減稀土初級(jí)產(chǎn)品出口數(shù)量。消息一傳出，一些西方媒體開始擔(dān)憂，中國(guó)如果嚴(yán)格限制稀土出口，西方國(guó)家的大型制造業(yè)將面臨“無(wú)米下鍋”的局面。專家認(rèn)為，由于稀土在國(guó)家所處的重要戰(zhàn)略地位，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)，這并不違背世貿(mào)組織的規(guī)則。

　　稀土并不是土，它是一種重要的戰(zhàn)略資源，特別是高新技術(shù)工業(yè)的重要原料，如軍事裝備方面一些精確打擊武器，一些汽車零部件和高科技產(chǎn)品，都依賴用稀土金屬制造的組件。

　　這種稀有的戰(zhàn)略資源主要集中在中國(guó)。因此一些西方媒體評(píng)論說(shuō)，分配這種寶貴資源的時(shí)候，得到上帝垂青的是中國(guó)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院歐洲部主任李鋼說(shuō)：我們國(guó)家這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快的，從探明的儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力等方面來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)摸的家底比較清楚。

　　據(jù)了解，中國(guó)是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國(guó)家，儲(chǔ)量占世界的95%，是名副其實(shí)的“稀土大國(guó)”。日本、歐洲和北美都是它的主要市場(chǎng)。

　　然而，具有如此巨大壟斷潛力的中國(guó)稀土，多年來(lái)卻被賣成了土的價(jià)格，定價(jià)權(quán)一直掌握在歐美等國(guó)的手里。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授崔凡指出：長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易界就有這樣的抱怨，中國(guó)把稀土賣成土的價(jià)格。國(guó)內(nèi)各個(gè)地方也沒有協(xié)調(diào)，爭(zhēng)相出口，為了部門利益或地方利益，爭(zhēng)相壓價(jià)，把我們的自然資源消耗得過于厲害。

　　由于中國(guó)稀土多年大量出口，導(dǎo)致歐美等國(guó)每年以極其低廉的價(jià)格進(jìn)行囤積，一旦稀土資源短缺時(shí)，他們就拿出從我國(guó)手里購(gòu)得的稀土打壓“中國(guó)價(jià)格”。

　　中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所研究員馮雷指出，這對(duì)我國(guó)的貿(mào)易地位非常不利。

　　馮雷：“資源性產(chǎn)品出口出的很多的話，實(shí)際上是一種初級(jí)的貿(mào)易地位，對(duì)我國(guó)顯然是不利的。”

　　近年來(lái)，中國(guó)政府已經(jīng)開始限制稀土出口。出臺(tái)新規(guī)劃就是保護(hù)稀有戰(zhàn)略資源的重要步驟之一。崔凡說(shuō)：“控制出口，從中國(guó)角度來(lái)說(shuō)，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)利益考慮的。我們對(duì)一些能夠有一定價(jià)格影響力的資源進(jìn)行出口限制，是有一定合理性的。”

　　李鋼指出，中國(guó)限制稀土出口，引起一些西方國(guó)家的擔(dān)憂，甚至前一段時(shí)間還訴諸世界貿(mào)易組織，但實(shí)際上，限制稀有金屬的出口并不違背世貿(mào)組織的規(guī)則。

　　李鋼：“在WTO多邊貿(mào)易體系當(dāng)中，對(duì)于一個(gè)國(guó)家關(guān)于本國(guó)出口設(shè)限的問題，沒有嚴(yán)格意義上的規(guī)定。第二就是，我們?cè)?001年底加入WTO的議定書當(dāng)中，我們也沒有做過這方面的承諾。”

　　實(shí)際上，不僅中國(guó)在逐年加大對(duì)稀土資源的保護(hù)。美國(guó)早在1999年就已逐步停止開采本國(guó)的稀土資源。中國(guó)的近鄰日本從1983年起就開始建立稀有金屬儲(chǔ)備制度和基地；韓國(guó)也在2008年決定采取官方和民間企業(yè)合作的方式，有計(jì)劃地提高稀有金屬儲(chǔ)備規(guī)模。