入冬后大面積的“氣荒”讓國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上深層次的矛盾和問(wèn)題浮出水面。繼中石油、中石化被指責(zé)供氣不利，燃?xì)夤�司也被指因不建�?chǔ)氣庫(kù)就盲目擴(kuò)張市場(chǎng)，導(dǎo)致需求增長(zhǎng)過(guò)于迅速，出現(xiàn)供需矛盾。不過(guò)，燃?xì)夤�司表示，它們�(nèi)兆右搽y過(guò)，冬天上游沒(méi)有氣，想買沒(méi)有貨；夏天市場(chǎng)需求不夠，氣多賣不出去。

　　“我們已經(jīng)從過(guò)去兩年的暴利行業(yè)，變成現(xiàn)在有時(shí)要虧本的行業(yè)。”11月26日，一家燃?xì)夤�司的有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)感嘆不已。

　　“氣荒”暴露諸多問(wèn)題

　　專家指出，目前出現(xiàn)的“氣荒”、“氣緊”現(xiàn)象，不僅與氣溫驟降、居民供暖用氣量上漲相關(guān)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任劉小麗稱，天然氣供需緊張暴露出需求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急儲(chǔ)備等多方面的問(wèn)題。

　　除中石油、中石化等上游企業(yè)需開(kāi)發(fā)或引進(jìn)更多資源、儲(chǔ)備更多產(chǎn)能外，中游應(yīng)該進(jìn)一步提高管輸和大型管網(wǎng)之間氣源調(diào)配能力及建設(shè)一定規(guī)模的儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，下游燃?xì)夤�司的市�?chǎng)開(kāi)發(fā)工作也需要改進(jìn)。

　　劉小麗表示，一些地方市場(chǎng)開(kāi)發(fā)比較盲目，為天然氣供需矛盾埋下隱患，比如去年高油價(jià)時(shí)期，工業(yè)和化工用氣項(xiàng)目大量上馬；天然氣價(jià)格偏低時(shí)CNG(壓縮天然氣)汽車快速發(fā)展等。

　　對(duì)此，中石油方面表示，目前很多城市“油改氣”私車的無(wú)序增長(zhǎng)，是造成城市加氣難的重要原因之一。

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)及時(shí)用價(jià)格杠桿調(diào)整這些項(xiàng)目上馬，就不至于出現(xiàn)被動(dòng)局面。

　　燃?xì)夤�司有關(guān)人士稱：“LNG(液化天然氣)是清潔能源，是國(guó)家鼓勵(lì)使用的，現(xiàn)在又說(shuō)盲目開(kāi)發(fā)，這不是互相矛盾嗎？”

　　天然氣產(chǎn)業(yè)鏈需“調(diào)峰”

　　劉小麗說(shuō)：“供需緊張局面很大程度上源于儲(chǔ)氣和調(diào)峰設(shè)施的建設(shè)滯后于市場(chǎng)的發(fā)展速度。解決‘氣荒’需要全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)峰。”

　　據(jù)了解，中國(guó)調(diào)峰設(shè)施建設(shè)與天然氣市場(chǎng)的快速開(kāi)發(fā)不匹配。目前我國(guó)只有5%的調(diào)峰能力，而國(guó)外多為20%，甚至40%，有些國(guó)家還有專門的天然氣儲(chǔ)備公司。

　　劉小麗認(rèn)為，儲(chǔ)氣調(diào)峰能力應(yīng)當(dāng)是上中下游產(chǎn)業(yè)鏈都具備的，不僅是天然氣供應(yīng)商，城市燃?xì)夤�司也�?yīng)建設(shè)一定規(guī)模的儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，國(guó)外也是如此。

　　由于儲(chǔ)氣庫(kù)等調(diào)峰設(shè)施屬于基礎(chǔ)設(shè)施，日常狀態(tài)作用不大。“國(guó)內(nèi)燃?xì)夤�司很少建�?chǔ)氣庫(kù)，把管道建粗一點(diǎn)，最多也只能儲(chǔ)上十幾萬(wàn)立方米的氣，一旦上游斷供解決不了問(wèn)題。一個(gè)城市一天上百萬(wàn)立方米的用氣量，需要建一個(gè)可支持2～3天的儲(chǔ)氣庫(kù)。”燃?xì)夤�司有關(guān)人士說(shuō)。

　　劉小麗認(rèn)為，儲(chǔ)氣庫(kù)投資規(guī)模和運(yùn)營(yíng)成本巨大，如何吸引多元化投資是迫切需要解決的問(wèn)題。此外，通過(guò)價(jià)格杠桿也可以調(diào)峰。

　　LNG廠由暴利到微利

　　今年突如其來(lái)的雨雪天氣讓城市燃?xì)夤�司有些尷尬。燃�(xì)夤�司有關(guān)人士說(shuō)：“天氣驟降市場(chǎng)需求大增，而今年上半年，公司的氣到處賣都賣不出去，被迫停產(chǎn)。”

　　2006年，中國(guó)只有新奧燃?xì)狻⒕G能高科、新疆廣匯和海南海燃4家LNG生產(chǎn)廠，它們通過(guò)將氣態(tài)天然氣液化后輸給下游用戶。“那時(shí)生意好做，要貨的人每天排隊(duì)，根本不愁賣。”上述人士說(shuō)道。

　　根據(jù)息旺能源統(tǒng)計(jì)，2006年，4家LNG廠日總產(chǎn)能約200萬(wàn)立方米。2008年至今，重慶民生、山東泰安、山西港華、四川達(dá)州匯鑫等新項(xiàng)目投產(chǎn)后合計(jì)新增日產(chǎn)能395萬(wàn)立方米，全國(guó)LNG日生產(chǎn)能力超過(guò)600萬(wàn)立方米，比2006年增長(zhǎng)200%。

　　面對(duì)供應(yīng)量大幅增加以及金融危機(jī)下中國(guó)燃?xì)庑枨笤鏊俜啪彛琇NG生產(chǎn)企業(yè)遭受了一次重創(chuàng)。燃?xì)夤�司人士說(shuō)：“去年每噸可賣6000～7000元，今年5、6月份只能賣3000～4000元。過(guò)去，賣一噸可以掙上幾千元，現(xiàn)在不只是微利，有時(shí)還要虧本。為了保下游供應(yīng)合同，不能斷供，有時(shí)只能外購(gòu)高價(jià)氣。”

　　這位人士稱，暴利時(shí)代已過(guò)去，未來(lái)國(guó)內(nèi)LNG市場(chǎng)存在短時(shí)間的供過(guò)于求，只有等幾年，擴(kuò)大下游市場(chǎng)后才會(huì)供需平衡。國(guó)產(chǎn)LNG供求失衡還在加劇，新建和擬擴(kuò)建的LNG項(xiàng)目正預(yù)備上馬，而2008年后新建項(xiàng)目整體開(kāi)工率卻不足50%。“燃?xì)夤�司�?jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，暴利不會(huì)出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，只會(huì)在源頭和上游。”(記者 喻春來(lái)）