四川、成都車協聯名上書申請電摩新國標緩行，業內人士表示——

　　新國標本質是摩電“爭利”

　　事件回放

　　近日，國家標準管理委員會出臺《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》，其中將40公斤以上、時速20公里以上的電動車，劃入機動車范疇。這意味著從明年1月1日起，眾多車主必須經過考駕照、上牌、買保險等一系列冗長手續才能騎電動車。一時間坊間議論紛紛，更是引起自行車行業的不滿。

　　12月6日，國家標準管理委員會又緊急對新國標作了說明，指出電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產品，消費者購買使用符合標準規定的電動自行車屬于非機動車，車主不存在需要考駕照、上機動車牌照等問題。然而，這一說明并沒有完全厘清所謂“超標車”身份，反而引發了更大范圍的熱議。

　　昨天(8日)，記者獲悉，四川省自行車協會和成都市電動自行車行業協會將在3天內聯合上書國家相關部門，申請撤銷或暫緩執行電摩新國標。而中國自行車協會助力車專業委員會也準備向相關職能部門遞交申請。

　　“電動自行車生產企業和摩托車生產企業之間，不是對話是否公平的問題，而是根本就沒有對話的機會。”成都市電動自行車行業協會副會長張銀燦昨天接受記者電話采訪時如此表示。他們目前正在和四川省自行車協會一起，聯名上書要求撤銷或暫緩執行電摩新國標的申請，并準備于今、明兩天內遞交國家發改委和國家標準化管理委員會(下稱“國標委”)。但張銀燦坦言，對于“上書”究竟能起到多大作用，協會心里卻沒底。

　　按照國家有關規定，電動車的國家標準應當每隔五年修訂一次，但是由于種種原因，目前我國實施的電動車國家標準仍是十年前制定的。就在這次國家的電摩新國標出臺之前，中國自行車行業協會已經在和國標委醞釀修訂現行電動自行車標準，其中便涉及到兩項重要現行指標的變化：電動自行車重量從現在的40公斤以下修訂為58公斤至65公斤；行駛時速從20公里以下提高到28公里或29公里。“其實醞釀工作已經持續了很長時間，只是沒料到，竟被電摩的新國標搶了先。”張銀燦說，如果電摩新國標搶先實施，也就意味著電動自行車將永遠沿用十年前的標準，而不會再有新的國家標準出臺。

　　據悉，目前我國市場上擁有電動自行車大約1.2億輛。張銀燦告訴記者，如果按照十年前制定的重量40公斤以下、時速20公里以內的標準來核定，其中有超過95%的電動自行車將被剝奪現有的身份，劃入機動車管理范圍。而依據目前全國每年電動自行車約2500萬輛的銷售數字、每輛均價2000元來計算，涉及到的產值就要達到500億元。在張銀燦看來，這塊市場“大蛋糕”的所有權，才是這次電摩國家新標準搶先出臺的根本原因。由于注冊資本和準入標準的不同，絕大多數電動車生產企業不可能在短時期內轉向摩托車生產。電摩新國標實施后，便意味著大量“超標”電動自行車的生產權將被劃歸現有的摩托車生產企業。

　　“摩托車行業是強勢行業，不管從資本、規模還是影響力來看，電動車生產企業都無法與之相比。”張銀燦說，這次國家電摩新國標的制定過程中，參與意見的都是摩托車生產企業，而沒有一家電動車生產企業，便已足夠說明問題。而如今，四川省、成都市兩級自行車協會的聯名上書，并不是想抵制國家出臺電摩新標準，而是希望不要沿用十年前的標準，等到符合當前社會實際的電動車標準出臺之后，再行實施電摩新標準，給電動車企業以喘息之機。(記者 袁祺)