北京居民水價調整將開聽證會 專家支持價格上調

　　北京居民水價調整本周三即將召開聽證會，圍繞怎樣看待這次水價調整，北京如何合理利用水資源，未來水價調整的方向等問題，記者昨天采訪了三位分別從事水利規(guī)劃和資源價格研究的專家。

　　降雨少使北京缺水成常態(tài)

　　“北京的水資源非常緊張，缺水問題由過去短時間偶爾出現已經變成常態(tài)。”北京市水利規(guī)劃設計研究院總工、副院長張彤對記者表示。

　　資源量減少，需求量增加。北京只能采取節(jié)水措施，抑制需求量過快增長。“這次水價調整是很有必要的。調整本身說明政府要解決好水資源合理配置，鼓勵再生水使用；同時發(fā)揮價格杠桿作用，減少清水資源的使用，加強對水資源的開發(fā)和保護。”北京市價格協(xié)會秘書長趙鶴沖表示。

　　水調價是促節(jié)約有效方法

　　“這次調整的一大特點，只調整了水資源費和污水處理費，并沒有調整自來水生產環(huán)節(jié)費用，說明政府并不是要補貼企業(yè)的虧損。”中國人民大學公共管理學院教授、中國價格協(xié)會常務理事許光建表示。北京市一定要注重發(fā)揮市場價格在水需求調節(jié)和水資源配置中的基礎性作用。

　　對于政府來說，如果不提高水資源費，通過財政支出也能進行補貼，可消費者和用戶就不會深切感受到目前水資源的稀缺性。許光建表示，“通過水價調整是最根本的選擇，也是最有效的方法。”

　　對于北京市水價調整配套措施，得到專家的一致肯定。張彤表示，這次配套措施很全面，對低保人員給與直補，不能讓水價調整過大地影響這部分群體的生活，提得很具體。許光建認為，建立專項資金，全部用于節(jié)水，讓百姓明白，政府并不是讓企業(yè)賺錢而漲價，而是對水資源進行保護，這是一個亮點。趙鶴沖表示，通過價格杠桿降低居民用水量，從需求側來看，對節(jié)約用水是很好的辦法。

　　水資源和污水費收支應監(jiān)督

　　專家建議，應該解釋清楚水價改革的必要性和緊迫性，消除市民對改革的誤解和擔心。同時價格調整要考慮到各方承受能力。

　　趙鶴沖建議，對水資源費和污水處理費的收支情況進行動態(tài)管理，每年將資金收入情況向社會公示，接受公眾的監(jiān)督。另外，企業(yè)需要提供詳實的數據資料和財務報表，并接受質詢。許光建說，政府應該對這些企業(yè)員工的工資水平、福利待遇進行嚴格監(jiān)審，提高透明度。

　　對于未來的水價調整方向，張彤認為，在國外排污費用要高于清水收費，因為污染環(huán)境后再治理的代價更大。而北京目前的污水處理費遠遠低于清水價格，這方面應是今后調整的方向。許光建則表示，未來的發(fā)展方向是實行階梯水價，因為水價中政府是有補貼的，如果富裕和高收入家庭超額使用水資源再享受補貼，顯然是不合適的。建議加快推進試點。