電監(jiān)會昨日在京發(fā)布的《2009年供電監(jiān)管報告》顯示，去年有四成共105家受查的供電企業(yè)存在各類供電違規(guī)問題，其中12%的受查供電企業(yè)存在重大違規(guī)侵害消費(fèi)者權(quán)益問題。值得注意的是，自2006年電監(jiān)會首度發(fā)布年度供電監(jiān)管報告以來，違規(guī)的供電企業(yè)比例并未降低，甚至有所增加。

　　供電監(jiān)管上升到法律層面

　　電監(jiān)會自2006年首度發(fā)布年度供電監(jiān)管報告至今已有4年，除了2006年沒有公布具體數(shù)據(jù)，2007年開始每年公布具體數(shù)據(jù)。2007年檢查發(fā)現(xiàn)各類用電問題84例，涉及供電企業(yè)80家，占275家受查單位29.1%，近三成企業(yè)存在各類供電違規(guī)問題。2008年檢查發(fā)現(xiàn)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益方面問題20例，涉及受查供電企業(yè)18家，占受查供電企業(yè)的8.5%。

　　對于供電違規(guī)問題“越查越多”，電監(jiān)會相關(guān)人士對記者表示，主要是連續(xù)4年來電監(jiān)會加大了供電監(jiān)管的范圍，上述數(shù)據(jù)可比性不高。他表示，今年的監(jiān)管深入到了很多基層，例如今年對重慶江津區(qū)“天價電”問題的監(jiān)管，這個違規(guī)供電企業(yè)是一家小型私人企業(yè)。

　　該人士表示，電監(jiān)會今年監(jiān)管上升到了法律層面。對于一些違規(guī)行為開始立案調(diào)查，截至目前已公布3起，如對華電集團(tuán)公司所屬貴州烏江水電開發(fā)有限公司職工持股的企業(yè)———貴州騰元電力發(fā)展股份有限公司涉嫌違規(guī)供電等行為已進(jìn)行立案調(diào)查，近期會有調(diào)查結(jié)果。

　　利益“臍帶”導(dǎo)致問題多多

　　4年來違規(guī)供電問題多集中在供電電壓不足、違規(guī)停電、收費(fèi)等方面。此外還有受電用戶工程出資界面不清等問題，很多受電工程究竟應(yīng)由供電公司建設(shè)還是由用戶建設(shè)劃分并不清晰。

　　對于違規(guī)問題“屢查不禁”，電監(jiān)會供電監(jiān)管部主任賈英華表示，問題的關(guān)鍵是電力體制改革還不到位。如供電企業(yè)的多種經(jīng)營企業(yè)問題，雖然目前的供電企業(yè)下屬的多種經(jīng)營企業(yè)和“三產(chǎn)”在資產(chǎn)層面上已與供電公司劃清了界限，但是其中利益的“臍帶”還未斷。

　　賈英華表示主輔分離是電力體制改革明確的方向，但是目前界限還劃分不清，這些工作還需要國資委牽頭，做出明確區(qū)分。

　　首次電表抽檢基本合格

　　電監(jiān)會今年與國家質(zhì)量總局首度對城市電表計量性能進(jìn)行抽檢，昨日電 監(jiān)會供電監(jiān)管部主任賈英華透露，初步的檢查結(jié)果顯示，電表的性能和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本符合相關(guān)部門的要求。

　　電監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，今年電監(jiān)會與質(zhì)檢總局聯(lián)合在廣東中山和河南的南陽兩個城市做了抽樣檢查，這也是電監(jiān)會首度開展電表檢查。

　　早在2005年，《羊城晚報》曾報導(dǎo)稱國家技術(shù)監(jiān)督局對17個省的企業(yè)生產(chǎn)的34種電表進(jìn)行了抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，75%的電表都出現(xiàn)了正誤差，即“調(diào)快了”。今年3月又有多家媒體就此事進(jìn)行報道。

　　電監(jiān)會上述人士表示，電表抽檢與這些報道沒有關(guān)聯(lián)，今年是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益年，檢查的主要出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。(鐘晶晶)