供水企業是否真的虧損？能公布虧損明細嗎？跑冒滴漏損失該誰負責……距離18日的省城水價調整聽證會越來越近，不少市民提出了一些新的質疑。

　　質疑一供水企業收入全公布了嗎？

　　在本次水價上調聽證會的材料中，濟南市有關部門給出的上調理由是，由于節水保泉，水業集團加大了供水設施的投入，從修建水庫到改建管線、加壓送水，這些投資都比較大，2008年供水企業的負債率為50.86%，2009年虧損預計為2.14億元。

　　對此，不少市民表示，濟南市的水價已經夠高了，為什么水企還會虧損？對于市民對水價的質疑，小白熱線工作人員告訴記者，“省城現行每立方米2.95元的水價并不是自來水的價格，而是自來水到戶價格。”

　　水業集團人士表示，這2.95元里面包含三部分――水資源費0.4元、污水處理費0.7元和基本水價1.85元，只有基本水價這1.85元歸水業集團收取；根據2008年水業集團的經營公報，該集團的單位制造成本只有2.11元/立方米，完全成本為2.56元/立方米。由于成本高于基本水價，導致供水集團虧損。

　　據了解，目前濟南市用水價格分為五類：居民生活用水、企事業用水、經營服務業用水、特種行業用水和旅游定點飯店餐館用水。其中，居民生活用水基本水價為1.85元/立方米；企事業用水基本水價為2.6元/立方米；經營服務業用水基本水價4.1元/立方米；特種行業用水基本水價則高達14.7元/立方米。在每天供水中，居民用水占到總用水量的58.21%，即按照1.85元占到總用水量的58.21%，還有四成多的水價是按生產用水的高水價收取的。

　　“從這個角度來分析，意味著供水企業的收入應該比想象中的要高一些，現在的問題是，供水企業是否把收入全公布了？”市民尚先生說。

　　質疑二虧損明細能否公布？

　　今年在國內多個城市蔓延的水價上漲潮中，幾乎所有城市都是供水企業借虧損之名，要求提高供水價格。對此不少市民質疑，為什么我們看不到虧損明細？

　　市民石先生給本報打來電話表示，“我最近一直在關注各個城市的水價調整，據我歸納，水價上調的理由主要集中在兩點，保護水資源和水廠運營虧損。前者的調價理由還算充分，但一到企業說虧損問題的時候，都無法清晰地給出成本明細。”

　　石先生的觀點說出了許多市民的心聲，市民趙女士表示，水雖然是商品，但也是公共產品，我們市民應該有知情權，“以往濟南水業集團每年都會公布經營公報，可這次水價聽證會，不管是水業集團還是政府部門，都沒有公開企業的經營情況，這部分情況，市民都有權利知曉。”

　　質疑三跑冒滴漏要市民買單？

　　據水業集團內部人士表示，除了圍繞水的投入，自來水公司運營的大筆開支還包括電費、藥費、管線維修、人工成本和財務費用。過去這幾年，每一筆費用都有不小的上漲壓力。

　　不過，山東大學土建與水利學院的專家指出，企業在運營過程中的管理損失，往往更為嚴重，“比如水損耗，也就是管網運行中的跑冒滴漏。比如經常看到由于管網破裂，馬路上平地涌起‘泉水’，而這些流失掉的水，往往納入經營成本，由消費者承擔，也就是說，這些費用最終要攤到用水人身上去。”

　　早在2005年，省城自來水價格調整聽證會上，就有代表認為，自來水公司不能抄表到戶，跑冒滴漏的現象沒有解決，但由此帶來的自來水損耗費用卻都攤在了消費者身上，這明顯侵犯了消費者權益。

　　對此從事審計工作的市民郭小姐認為，雖然物價部門對水業集團進行了審計，但是按照目前水價調整聽證程序，采取的是財務審計的方式，水廠運營是否得當，管理成本控制得好不好，卻是物價部門無法審計出來的。“應該采取財務審計和管理審計相結合的方法，得出的結果才更客觀。”