日前有報道稱，為防范巨額信貸帶來的壞賬風險，銀監會日前下文敦促各商業銀行限期整頓不符合貸款集中度和關聯授信監管標準的信貸業務。但記者從總部位于廣州的股份制商業銀行和城商行處了解到，目前銀行還未收到關于此內容的文件。

　　但上述銀行表示，信貸集中度提高的確是銀行遇到的普遍問題。而銀監會也一直強調嚴格控制單一客戶貸款比例和集團客戶授信比例。而央行行長助理郭慶平兩會期間也表示，央行今年要改變銀行貸款集中度過高的情況。而城商行這方面的情況尤為嚴重，截至去年三季度前十大客戶貸款占比平均值達41.42%。

　　信貸擴張加劇貸款集中

　　據其他媒體報道，銀監會日前已發文敦促各商業銀行限期整頓不符合貸款集中度和關聯授信監管標準的信貸業務。報道稱，銀監會要求未達標銀行于2010年3月底前制定貸款集中度和關聯授信達標計劃，力爭2010年12月末實現監管達標。在監管指標達標前，各行應暫停關聯授信，對超標客戶不得發放新貸款。

　　但兩家總部位于廣州的商業銀行信貸部及辦公室人士均對記者表示，其并未看到該文件。但銀監會的確一直強調商業銀行的貸款集中度和關聯授信要符合監管要求。

　　銀監會紀委書記王華慶在公開場合多次強調：銀行的單一客戶融資總額超過貸款集中度要求的，都要組織銀團貸款，這是監管的底線，不能突破。

　　事實上，在去年的信貸擴張中，絕大部分銀行貸款都投放到了由政府主導的基礎設施建設項目，主要金融機構本外幣中長期貸款投向基礎設施行業(包括交通運輸、倉儲和郵政業，水電氣生產和供應業，水利、環境和公共設施管理業)總額達到2.5萬億元，年末余額同比增長43.0%。由于大量新增中長期貸款投向基礎設施行業，而股份制銀行和城市商業銀行資本金偏少，便會出現貸款集中度急劇上升問題。

　　城商行問題突出

　　城市商業銀行這方面的情況尤為嚴重，根據銀聯信的統計數據顯示，去年三季度末城商行前十大客戶貸款占比平均值為41 .42%，股份制銀行為26 .65%；從最大單一客戶貸款占比平均值比較，城商行數據則是股份制銀行的3倍。據了解，不少城商行前幾年單一最大客戶授信集中度經常超過50%，最高的甚至達90%。由于關聯交易和客戶集中度過高問題會給信貸風險控制帶來多種困難，嚴重影響銀行信貸安全。

　　根據上市銀行去年中報顯示，南京銀行前十大客戶貸款比例也由08年末的26.62%上升至09年6月末的46.05%，最大單一客戶貸款比例由3.36%上升至8.69%，分別接近銀監會所規定的50%和10%的監管指標底線；北京銀行2009年6月末的前十大客戶貸款比例為44.72%，最大單一客戶貸款比例達到了7.42%。而國有銀行由于資本金較高，這方面的問題并未顯現。例如工商銀行

　　前十大客戶貸款比例僅僅從2008末的20 .4%上升至2009年6月末的20.5%。

　　分析人士指出，目前銀行業貸款集中度和關聯授信的風險主要集中在城市商業銀行和農村信用合作社。目前城商行整體風險控制水平和資本充足率都難以與五大銀行和股份制銀行比肩。由于城商行主要服務于地方經濟，為地方政府融資平臺服務，其貸款集中度和關聯授信一直徘徊在監管紅線附近。

　　上述股份制商業銀行信貸部人士表示，去年大部分銀行都在上半年發放大量貸款，可能令部分銀行單一客戶貸款集中度高。但下半年，監管層也強調了風險，銀行也會有意控制風險，因此上半年貸款集中度高的比例可能會下降。

　　而從已披露年報的興業銀行數據看，該行去年年末最大單一客戶貸款比例比去年年中的確有下降。

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　　廣東警示地方融資平臺風險

　　對于銀行信貸集中于地方項目的問題，廣東銀監局上月召開的工作會議中透露，依據廣東銀監局不完全統計，廣東省內銀行去年發放的近4000億的地方融資平臺貸款中，有超過65%是投向財力最薄弱的市縣級投融資平臺。銀監局已就其中風險向相關金融機構發出警示。

　　銀監局認為，個別地方政府負責率高達200%，部分地區財政信貸化，項目資金不足。一些縣級政府可支配財力小、償債能力弱是風險關注的重點。換言之融資平臺鏈條最薄弱處在縣市級。

　　廣東某農信社人士表示，1月底以來，他們對地方投融資平臺貸款基本定為嚴格(投入)新項目、繼續舊項目。提高新項目貸款的門檻之后，實際放貸量急劇萎縮。對于去年的項目，他們正按照監管的要求追加擔保和完善手續，防止其“爛尾”。(王梅麗　胡靜)