4月8日，九部委聯(lián)合制定的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)正式發(fā)布，提出創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善授信模式、利用資本市場(chǎng)再融資并購、培育文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)等政策。

　　業(yè)內(nèi)人士公認(rèn) 《指導(dǎo)意見》具有開創(chuàng)性的意義，但政策的生效和落地，還需產(chǎn)業(yè)、金融、政策的深入配合和細(xì)化。

　　文化企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估難

　　“《指導(dǎo)意見》有不少突破，比如保險(xiǎn)的引進(jìn)，比如信貸產(chǎn)品的多種形式�！币晃粋髅叫袠I(yè)分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“出版社貸款還較為容易，這次政策可能對(duì)影視產(chǎn)業(yè)的影響更大，比如影院投資、影視項(xiàng)目等。但因?yàn)槲幕�產(chǎn)業(yè)多數(shù)都是輕資產(chǎn)公司，沒有抵押品，所以很難從銀行獲得貸款�！�

　　文化企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在無形資產(chǎn)缺乏公認(rèn)有效的評(píng)估體系，難以與金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的信用評(píng)級(jí)制度和業(yè)務(wù)考評(píng)體系相協(xié)調(diào)。《指導(dǎo)意見》對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，提出要建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估體系，為金融機(jī)構(gòu)處置文化類無形資產(chǎn)提供保障。各金融機(jī)構(gòu)在確定內(nèi)部評(píng)級(jí)要素，設(shè)計(jì)內(nèi)部評(píng)級(jí)指標(biāo)體系、評(píng)級(jí)模型和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)的過程中,也應(yīng)充分考慮文化企業(yè)的特點(diǎn)，建立和完善科學(xué)、合理的信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分制度�！翱梢哉f，整個(gè)設(shè)計(jì)非�？茖W(xué)，有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)文化企業(yè)來講是一大利好消息。”中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事會(huì)主席陳建國(guó)在《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后對(duì)媒體表示。

　　銀行著手創(chuàng)新融資方式

　　《指導(dǎo)意見》指出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)推動(dòng)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。要開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，如版權(quán)抵押貸款、融資租賃貸款，探索銀團(tuán)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取聯(lián)保聯(lián)貸等方式對(duì)中小文化企業(yè)提供金融支持等。

　　“影視作品，包括動(dòng)畫作品，以國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力水平要做出精品來，需要硬件和軟件兩方面的大量投入。硬件就是設(shè)備的投入，建一個(gè)渲染農(nóng)場(chǎng)就需要投入至少十幾億。像《阿凡達(dá)》為了拍攝一部影片就自己開發(fā)設(shè)備，在國(guó)內(nèi)根本就是難以想象的�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的影視從業(yè)人員告訴記者，“軟件投入包括兩方面，一是時(shí)間，國(guó)內(nèi)有開發(fā)商會(huì)為了一部游戲或者動(dòng)畫持續(xù)投入三年嗎？沒有。但在國(guó)外，這都是很正常的。二是人，國(guó)內(nèi)的影視從業(yè)人員雖然目前的收入水平還算可以，但是缺乏系統(tǒng)的美術(shù)、技術(shù)、創(chuàng)意教育培訓(xùn)�！�

　　他表示，“雖然有政策支持是好事，但我認(rèn)為這僅是邁出了第一步�，F(xiàn)在拉貸款，很大程度上還是要看公司和制片人、導(dǎo)演的面子，看個(gè)人品牌價(jià)值，一個(gè)沒有名氣的制作團(tuán)隊(duì)，銀行怎么知道上映后是虧還是賺？銀行也缺乏專業(yè)的投資團(tuán)隊(duì)來做評(píng)估�！�

　　據(jù)報(bào)道，目前金融機(jī)構(gòu)正在著手創(chuàng)新融資方式，豐富融資品種。工行表示要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無形資產(chǎn)和電影(視)制作權(quán)的質(zhì)押方式，以解決文化產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵(質(zhì))押物的問題；深圳發(fā)展銀行表示要與產(chǎn)權(quán)交易、信托、證券等相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供資金結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財(cái)、供應(yīng)鏈融資、并購貸款、國(guó)際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。(萬敏)