爭(zhēng)奪稀土定價(jià)權(quán)，不僅要 “限出”，還要“收儲(chǔ)”。

　　近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》趕赴國(guó)家確定的首批收儲(chǔ)試點(diǎn)包頭，當(dāng)?shù)刂�情人士�?duì)記者表示，外界熱傳的收儲(chǔ)試點(diǎn)方案在包頭尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。至于外界爭(zhēng)論較多的收儲(chǔ)產(chǎn)品究竟是“精礦”還是“氧化物”，當(dāng)?shù)貦?quán)威人士明確對(duì)記者表示，一定程度上，收儲(chǔ)氧化物對(duì)掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)更有影響力。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解到，盡管國(guó)家層面的收儲(chǔ)試點(diǎn)尚未展開，但收儲(chǔ)試點(diǎn)可能確定的唯一企業(yè)包鋼稀土，早已在爭(zhēng)議中開始了自己的“實(shí)驗(yàn)”。

　　包鋼稀土收儲(chǔ)“實(shí)驗(yàn)”

　　針對(duì)稀土出口，國(guó)家近年來設(shè)置了系列出口關(guān)稅以及出口配額，調(diào)控成效初顯，但是有關(guān)稀土收儲(chǔ)，究竟是“精礦”還是“氧化物”，至今仍然沒有定論。

　　根據(jù)國(guó)土資源部近日召開專家研討會(huì)擬定的研究方案，包頭將確定作為國(guó)家稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)的首批工作試點(diǎn)，并或?qū)⒃谛袠I(yè)龍頭包鋼稀土興建10個(gè)稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施。對(duì)此，包鋼稀土并未正式公開回應(yīng)。

　　據(jù)當(dāng)?shù)刂�情人士透露，目前�?萬噸氧化物”和“30萬噸精礦”均已列入包鋼稀土的收儲(chǔ)計(jì)劃。

　　“2008年，包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)貿(mào)公司)就已經(jīng)開始進(jìn)行收儲(chǔ)。客觀來講，國(guó)貿(mào)公司的成立本身就有充當(dāng)‘蓄水池’的意圖，價(jià)格低時(shí)收儲(chǔ)蓄水，價(jià)格高時(shí)投放市場(chǎng)，以此平抑價(jià)格。”上述知情人士告訴記者，這和此次國(guó)土資源部要求儲(chǔ)備試點(diǎn)完全是兩回事。

　　同時(shí)，有分析人士指出，2008年正值金融危機(jī)，單純從企業(yè)利益考慮，國(guó)貿(mào)公司收儲(chǔ)也是很自然的。因此，此前外界猜測(cè)這種收儲(chǔ)直接出自國(guó)家的收儲(chǔ)戰(zhàn)略，其實(shí)是很難完全確定的。

　　此外，天相投顧有色分析師張方告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，包鋼稀土計(jì)劃在5年時(shí)間里收儲(chǔ)30萬噸精礦，也是多為配合包鋼的選礦需要，因?yàn)槟壳鞍�鋼稀土的選礦廠生產(chǎn)能力為25萬噸/年，折合稀土氧化物年產(chǎn)能為10萬噸左右，這超出了國(guó)家的產(chǎn)能限定要求(收儲(chǔ)以后，包鋼稀土對(duì)外銷售的精礦折合氧化物為5.5萬~6萬噸)。如果不收儲(chǔ)，超出國(guó)家限定產(chǎn)能的那部分精礦就會(huì)被排到尾礦庫(kù)，這樣將會(huì)增加二次開發(fā)的成本，同時(shí)造成更大的環(huán)境污染。

　　“介于包鋼鐵礦開采勢(shì)必分離出稀土礦的特殊性，包鋼稀土必須收儲(chǔ)精礦。”他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　國(guó)家收儲(chǔ)帶來企業(yè)資金之困

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，包鋼稀土目前收儲(chǔ)面臨的最大困境就是“資金流”，這也將是戰(zhàn)略儲(chǔ)備試點(diǎn)和正式啟動(dòng)以后，收儲(chǔ)企業(yè)共同面臨的一道難題。

　　上述人士介紹，無論國(guó)家戰(zhàn)略層面如何考慮，對(duì)企業(yè)來說，收儲(chǔ)可以只是一種商業(yè)行為。相對(duì)來說，收儲(chǔ)氧化物的成本將會(huì)更高，因?yàn)槭袌?chǎng)上最便宜的氧化物需要2萬～3萬元/噸，而精礦最高也不超過1萬元/噸，收儲(chǔ)氧化物需要占據(jù)更多的現(xiàn)金流。

　　“以包鋼稀土為例，斥資30億元收儲(chǔ)8萬噸氧化物，財(cái)務(wù)成本大約需要1.4億元，政府能補(bǔ)貼共計(jì)2000萬元，其余1.2億元需要全部由包鋼來補(bǔ)貼。收儲(chǔ)后，包鋼稀土將面臨更大的現(xiàn)金流考驗(yàn)，因?yàn)楸皇諆?chǔ)擠占的資金收入空間，或?qū)⒃傩枰獜你y行貸款，而包鋼稀土目前的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)高達(dá)60%。”上述業(yè)內(nèi)人士說。

　　目前國(guó)家戰(zhàn)略收儲(chǔ)的補(bǔ)貼計(jì)劃尚未明朗，補(bǔ)貼多少，能多大程度緩解企業(yè)因收儲(chǔ)而帶來的銷售資金流壓力，都是企業(yè)最為關(guān)心的。

　　收儲(chǔ)稀土氧化物更管用？

　　現(xiàn)在關(guān)于稀土收儲(chǔ)方式最主要的爭(zhēng)論就是，有觀點(diǎn)認(rèn)為，包頭的稀土資源是鐵礦的伴生，在開采鐵礦資源的同時(shí)勢(shì)必將分離出稀土礦，因此，對(duì)這部分副產(chǎn)礦進(jìn)行儲(chǔ)備是很有必要的；而收儲(chǔ)稀土氧化物更多的則是為滿足個(gè)別企業(yè)的利益，并非國(guó)家戰(zhàn)略需求。

　　對(duì)此，一位權(quán)威業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，一定程度上，收儲(chǔ)氧化物對(duì)掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)更有影響力，“因?yàn)殡S著國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)源頭開發(fā)日益的嚴(yán)密把控，國(guó)家對(duì)精礦已經(jīng)擁有足夠的控制力，例如包鋼的‘統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷’，不會(huì)讓精礦直接流通市場(chǎng)，而稀土氧化物直接流通市場(chǎng)，其流通的多少會(huì)直接影響到市場(chǎng)秩序和價(jià)位。”

　　對(duì)此，張方表示，目前最大礦產(chǎn)地白云鄂博礦的開采權(quán)就掌握在包鋼手中，稀土收儲(chǔ)只對(duì)包鋼稀土一家公司具有可行性，也就是說，只要包鋼稀土一家根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略以及市場(chǎng)需要進(jìn)行收儲(chǔ)，其他公司也可以不必要收儲(chǔ)了。至于究竟收儲(chǔ) “精礦”還是“氧化物”，都不那么重要，就一如包鋼稀土現(xiàn)在的狀況。

　　同時(shí)，2010年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批復(fù)的 《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案》顯示，內(nèi)蒙古稀土收儲(chǔ)包括礦石儲(chǔ)備、精礦收儲(chǔ)和鑭、鈰、鐠、釹稀土氧化物收儲(chǔ)三個(gè)層面。(實(shí)習(xí)記者 李卓)