商務部日前發布2009年產業損害預警年度報告顯示，金融危機導致的外需萎縮，使我國國內產業發展受到較大沖擊、出口競爭力下降，特別是保護主義抬頭引發的貿易摩擦加劇，使我國外貿出口大幅下滑。

　　報告由商務部產業損害調查局組織編寫，重點調查了紡織、鋼鐵、汽車、機械、有色金屬、船舶、石化、電子信息等十數個國內主要行業在金融危機中的發展情況和產業安全狀況。報告指出，在國際金融危機、貿易保護主義、勞動力和土地等要素成本上升、能源礦產及環境的制約加強等綜合因素作用下，我國產業發展環境趨于復雜，產業安全面臨較大不確定性。

　　依據報告，目前，我國產業發展中呈現以下7個明顯特征：

　　部分行業產能過剩、競爭加劇。由于國內外需求疲軟，我國鋼鐵、有色金屬、船舶、醫藥、建材、石化等行業出現了產能過剩問題。值得關注的是，多晶硅和風電設備等新興行業也因為盲目投資而出現產能過剩。

　　部分重點敏感商品進口量增價跌。金融危機以來，隨著國際市場需求減少，國外企業爭奪我國內市場的競爭加劇，并采取傾銷等不公平貿易方式大量對華低價出口，對我國相關產業造成沖擊。據產業損害預警系統監測，2009年，共有174種重點監測產品沖擊我國內產業。

　　重點產業出口嚴重受阻，全球貿易摩擦形勢嚴峻。2009年，國外對華貿易救濟案件數量和涉案金額超過“雙百”。其中，涉及我鋼鐵、石化、紡織、輕工、汽車、有色金屬等重點產業的案件數為85起，比2008年增加17起。2009年上述6個重點產業遭遇的案件數占比達73.3%，同比上升了10.3個百分點。

　　能源和資源類產品的外貿依存度繼續上升，成為部分產業進一步發展的瓶頸。隨著我國經濟快速發展，對資源性商品的需求不斷提升，原油、成品油、鋼材、鐵礦石、氧化鋁、鋅和天然橡膠等商品進口增長快于國內產量增長，對外依存度提高，這可能使我國在重要資源的獲取上受制于人。隨著資源性商品進口依存度提高，國內相關產業受國際市場波動的影響進一步增大。國際市場價格上漲及供給的短缺，都直接影響我國內產業的正常發展。

　　外資加大對我重點行業控制力度。隨著全球化不斷深入，跨國巨頭也加緊爭奪中國市場，特別是對我汽車、醫藥、電子、物流、機械、農產品等重點產業的全產業鏈的控制，值得關注。

　　主要國家貨幣實行貶值策略，影響我產業國際競爭力。2009年，以美國為首的主要國別貨幣實行貶值策略，從3月6日起美元貶值約14.5%，對我國內產業國際競爭力造成較大影響。

　　美國等國家對我匯率等政策施壓，國際經濟形勢更為復雜。以美國為首的一些國家通過對匯率、低碳、綠色環保、知識產權等政策施壓，限制我國經濟發展，使我國面臨的國際經濟形勢更為復雜。（記者裴玥）