4月13日《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》(下稱若干意見)的發布再次引起外資進入資本市場的熱議。在《若干意見》中提到，支持A股上市公司引入境內外戰略投資者，規范外資參與境內證券投資和企業并購，依法實施反壟斷審查，并加快建立外資安全審查制度。

　　此前，包括匯豐銀行、東亞銀行等國外企業都表達過希望登陸國際板，隨著《若干意見》的出臺，外資企業登陸國內資本市場日益明朗。

　　全流通時代 外資戰投預期加大

　　據Wind數據顯示，2010年全年共有692家上市公司涉及解禁828次，合計解禁股數3842.3億股。有份分析人士預測，到2010年底，滬深股市上限售股份市值大約只占到A股市場總市值的10%左右，這標志著A股市場到2010年將基本進入“全流通”狀態。

　　記者從商務部了解到，今年一季度，外商對華投資新設立企業(5459家)和實際使用外資(234.4億美元)分別增長19.9%和7.7%。2009年，全國外商投資企業總體運營情況良好，不少企業成為其母公司全球業務的增長亮點和利潤中心。

　　近期中國美國商會發布的《2010年商務環境調查報告》顯示，2009年，71%的美資企業實現了盈利，82%的企業對在華業務前景表示樂觀，91%的企業對未來5年的發展前景表示樂觀。此次《若干意見》的出臺，或許為中國股市面臨的“全流通”和未來要解禁的股票找到了出路。

　　三類外資最有希望成為“先鋒”

　　據了解，自從2009年8月商務部部長陳德銘表示中國將允許外商投企業境內上市之后，不少外資企業都紛紛響應，并開始關注相關政府部門的最新政策，力爭盡快實現在中國境內上市。

　　匯豐行政總裁張勤曾直言，英國消費者和政府借貸過度的現象令他感到失望，而中國、亞洲的消費習慣卻截然不同，與匯豐的謹慎政策相符。張勤直言的根據或許來自匯豐銀行(中國)計劃募集資金500億元人民幣，力爭成為中國內地發展規模最大的外資銀行，之前匯豐銀行也對《證券日報》記者表示過，有意成為中國境內上市的外資企業。

　　事實上，想在中國上市的外資企業不算少數。曾有外媒報道，美國通用電氣、巴西淡水河谷等多家外國公司，對在中國上市很感興趣。

　　分析人士認為，最先進入中國資本市場的外資公司有三類，這三類公司分別是，第一類，在內地擁有大量業務、并以中國為主要市場、且對人民幣有很大需求的外國公司，包括寶潔、可口可樂、聯合利華、西門子等。第二類，則是香港的藍籌股，包括匯豐控股、東亞銀行、長江實業等。第三類，則是香港紅籌回歸A股，包括中移動、中海油、聯想集團等。

　　PE尋求破題之路

　　《若干意見》的公布，又引來了市場對外資在國內設立私募股權投資基金這一政策是否會放寬的討論，《若干意見》中提到，鼓勵和引導外資銀行到中西部地區設立機構和開辦業務，鼓勵外商投資設立創業投資企業，積極利用私募股權投資基金，完善退出機制。

　　無獨有偶，全球私人股權投資公司凱雷投資于2010年4月14日宣布，旗下的亞洲基金第三支基金(CAP III)已經成功募集總計25.5億元美金，較上一次第二只基金(CAP III)的募集規模超過了40%以上。

　　凱雷投資集團董事總經理兼凱雷亞洲基金聯席主管楊向東先生表示，凱雷亞洲基金第三支基金是全球性金融危機爆發后，為數不多的規模超過10億美元的的私募股權基金。記者想向凱雷了解此次募集基金的用途，但一直無法聯系到相關人員。(楊 萌 馬玉榮)