5月31日，美國財政部長蓋特納即將在其上任之后首次造訪中國。美國財政部此前發(fā)布的一份公告顯示，蓋特納將于6月1日至2日與中方高層會晤，雙方將商討包括加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在內(nèi)的一系列“對兩國都很重要的問題”。但在具體議題上，華盛頓方面至今仍守口如瓶。

　　對匯率問題態(tài)度趨軟

　　人民幣匯率問題始終是雙方繞不過的問題，這也是外界對蓋特納此行猜測最多的重點議題之一。年初剛獲財長提名時，蓋特納曾指責(zé)中國操縱人民幣匯率，并引起中方強(qiáng)烈不滿，但近來他在匯率問題上的表態(tài)卻大相徑庭。在4月中旬遞交國會的美財政部半年度匯率報告中，他拒絕將中國定義為“匯率操縱國”，本月20日的參議院金融委員會聽證會上，他更是為美國放棄將中國納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù)，稱中國的匯率政策在過去兩年已發(fā)生顯著變化。他前后一百八十度的態(tài)度轉(zhuǎn)變，令外界普遍認(rèn)為其是在為未來的中國之行鋪路。

　　分析人士表示，正面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退的美國無意向正帶動全球經(jīng)濟(jì)增長的中方擺出強(qiáng)硬態(tài)度，蓋特納此行將主要向中國“示好”。前美國財政部經(jīng)濟(jì)專家布雷德·塞策認(rèn)為，蓋特納不會就人民幣問題多說話，“當(dāng)然，他會提出有關(guān)立場，但只會輕輕帶過。”

　　商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受中國證券報記者采訪時稱，蓋特納此行目的無非是希望中國支持美國的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，在人民幣匯率上可能會有所提及，但不會是重點。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會常務(wù)理事譚雅玲認(rèn)為，盡管在人民幣問題上還會有所涉及，但蓋特納此行的主要議題將集中在美國財政政策和貨幣政策的運用上。她說：“蓋特納將繼續(xù)闡述美國財政政策和財政投入、財政救助等，而中國市場的恢復(fù)，將對其財政政策實施結(jié)果有好處。”

　　為中美戰(zhàn)略對話鋪路

　　奧巴馬今年早些時候曾表示，會在其任期內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行始于布什執(zhí)政時期的美中高層會晤，但會晤頻率將由此前的一年兩次改為一年一次。據(jù)悉，今年的“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話”將于7月在華盛頓舉行。

　　目前中美關(guān)系進(jìn)展已成為國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的重要議題，美國媒體據(jù)此猜測，蓋特納趕在夏天的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話之前造訪中國，頗有為本次對話進(jìn)行協(xié)調(diào)和籌備的意味。而美國參議院金融委員會主席鮑卡斯也表示，當(dāng)前美國財政部的首要國際任務(wù)，就是加強(qiáng)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系，這也是蓋特納此次北京之行的重要任務(wù)。

　　對此梅新育表示，中美雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作，包括對新一輪貿(mào)易會談、國際貨幣基金組織改革等國際事務(wù)進(jìn)行探討。他強(qiáng)調(diào)說：“我們需要有這樣的意識，中美兩個大國對世界、對第三方的影響比較大，雙方要談的事情并不會僅僅局限于自身，肯定還要涉及很多國際體系方面的問題。”

　　或推動人民幣走強(qiáng)

　　蓋特納的前任、美國前財長保爾森任內(nèi)曾多次訪華，但其每次到訪似乎都帶來了人民幣升值的壓力，造成匯市波動，市場將此現(xiàn)象戲稱為“保爾森效應(yīng)”。蓋特納此次訪華是否也會對匯市造成較大影響呢？

　　梅新育認(rèn)為，按道理來講，人民幣匯率不應(yīng)出現(xiàn)太大波動。但市場有時候存在一種非理性心態(tài)，因而仍有可能出現(xiàn)波動，延續(xù)以前每次美國財長訪華時都出現(xiàn)的狀況。

　　譚雅玲則表示，目前美元在貶值，人民幣在升值，市場正好形成了一個契機(jī)。剛醞釀好的市場條件與蓋特納代表的人民幣升值主張正好連在一起，所以無法判斷到底是市場因素還是所謂的“財長效應(yīng)”，但可以確定的是，人民幣還將升值。 (本報實習(xí)記者 楊博)