即將在匹茲堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)金融峰會(huì)，延續(xù)了2008年11月華盛頓峰會(huì)、今年4月倫敦峰會(huì)的歷史使命：集合高度工業(yè)化國(guó)家和新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體共同商討應(yīng)對(duì)本輪全球性金融危機(jī)的政策措施，統(tǒng)一各國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)，推動(dòng)國(guó)際金融合作和監(jiān)管。由于目前全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷不同于前兩次G20金融峰會(huì)的歷史階段，此次峰會(huì)肩負(fù)著新的使命，因此備受各國(guó)媒體的關(guān)注。

　　美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》9月23日撰文指出，回顧G20倫敦金融峰會(huì)的成果，可謂喜憂(yōu)參半。喜的是盡管全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然是疲軟并脆弱的，但是自4月份以來(lái)G20國(guó)家中已有部分國(guó)家受益于成效顯著的寬松貨幣政策和大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，中、美等國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本上熄滅了“倒車(chē)引擎”。同時(shí)，各國(guó)兌現(xiàn)了向IMF增資的承諾。然而憂(yōu)的是，由于各國(guó)之間利益的分歧，改革全球金融監(jiān)管體系以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)程則十分緩慢。而貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭更是與4月份提出的目標(biāo)背道而馳。因此，本屆G20峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在夯實(shí)往屆G20峰會(huì)成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嘗試推動(dòng)其他方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并針對(duì)當(dāng)前歷史階段的新問(wèn)題達(dá)成新的共識(shí)。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍在以下方面存在危機(jī)，決策者絕不能因?yàn)榻鼛讉�(gè)月出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)而放松警惕。首先，貧困地區(qū)和國(guó)家仍未享受到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的果實(shí)，盡管這些國(guó)家和地區(qū)與本輪危機(jī)的根源毫無(wú)瓜葛，但是卻受到了嚴(yán)重的牽連。其次，在一些大型發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管衰退已經(jīng)結(jié)束，但是未來(lái)幾個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將難以達(dá)到足夠減少失業(yè)的程度。再次，部分政府短期注資計(jì)劃已經(jīng)停止，經(jīng)濟(jì)面臨因暫時(shí)性支出結(jié)束而中止復(fù)蘇的困境。最后，財(cái)政赤字的持續(xù)膨脹將成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的制約因素。據(jù)此，文章預(yù)計(jì)本輪危機(jī)中喪失的產(chǎn)出和就業(yè)極有可能永遠(yuǎn)地喪失，不會(huì)隨經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而回歸危機(jī)前水平。

　　英國(guó)路透社的報(bào)道說(shuō)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在即將召開(kāi)的G20峰會(huì)上將針對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管進(jìn)行立場(chǎng)強(qiáng)硬的對(duì)話(huà)，但是實(shí)質(zhì)性的改革措施料將難以在短期內(nèi)達(dá)成。盡管美國(guó)和歐洲已在限制銀行高管薪酬以及改善銀行資本充足率等方面達(dá)成了部分共識(shí)，但在細(xì)節(jié)上仍存分歧：法國(guó)總統(tǒng)薩科奇認(rèn)為應(yīng)為銀行家薪酬設(shè)置上限，而美國(guó)則表示對(duì)引發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)傾向的薪酬制度的監(jiān)管才是問(wèn)題的解決之道。報(bào)道認(rèn)為，盡管改革提綱或?qū)⒃跁?huì)后形成，但是由于G20峰會(huì)沒(méi)有立法權(quán)力，實(shí)質(zhì)性的改革將留待各國(guó)政府在峰會(huì)后各自實(shí)施，因此峰會(huì)的意義并非在于做出具體的決定，而在于為改革提供適宜的環(huán)境及條件。然而，各國(guó)實(shí)行改革的阻力卻是十分強(qiáng)大的。以英國(guó)為例，匯豐集團(tuán)、英國(guó)銀行家協(xié)會(huì)主席葛霖給臨行前的英國(guó)首相戈登·布朗的一封信中指出，金融機(jī)構(gòu)難以同時(shí)完成提高資本充足率以及向企業(yè)和私人提供貸款以提振消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩項(xiàng)任務(wù)，兩者勢(shì)必會(huì)相互抵消。

　　有報(bào)道稱(chēng)，G20峰會(huì)將可能會(huì)推行在IMF監(jiān)督下對(duì)全球金融體系進(jìn)行同業(yè)審查，但美聯(lián)社對(duì)于這一提議的前景持懷疑態(tài)度，認(rèn)為因?yàn)轭?lèi)似的實(shí)驗(yàn)性計(jì)劃曾于2006年在IMF的倡議下實(shí)施過(guò)，但最終不了了之。

　　盡管在過(guò)去數(shù)年中，全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的討論在各種各樣的公報(bào)中出現(xiàn)過(guò)，但是鮮少付諸實(shí)踐。英國(guó)路透社專(zhuān)欄文章認(rèn)為，這一趨勢(shì)將很有可能在本次G20峰會(huì)上得以改變。在本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中美國(guó)的消費(fèi)能力已經(jīng)達(dá)到極限，因此對(duì)美國(guó)消費(fèi)能力依賴(lài)性較強(qiáng)的出口大國(guó)對(duì)均衡的全球經(jīng)濟(jì)模式具有高度的訴求。文章稱(chēng)，美國(guó)貸款與可支配收入的比例已經(jīng)達(dá)到20世紀(jì)80年代峰值的兩倍，消化這些貸款將需要3年到5年的高儲(chǔ)蓄，屆時(shí)貸款將回落到與可支配收入等同的較為可控的水平。而高失業(yè)率將會(huì)進(jìn)一步延緩這一進(jìn)程。這對(duì)于美國(guó)進(jìn)口占出口總量四分之一的中國(guó)可謂是十分嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。而美國(guó)進(jìn)口僅占出口總量8%的德國(guó)也面臨著出口銳減的危機(jī)，德國(guó)15%的出口輸入到歐洲東歐，而該地區(qū)大部分國(guó)家將難以在短期內(nèi)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余燼中走出。調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)出口大國(guó)可以說(shuō)是越快越好，然而全球結(jié)構(gòu)性調(diào)整并非某一個(gè)國(guó)家能夠單兵作戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)的。即使對(duì)于積極倡導(dǎo)這一議題的美國(guó)來(lái)說(shuō)，兌現(xiàn)解決高赤字等財(cái)政問(wèn)題的承諾也存在政治風(fēng)險(xiǎn)。因此，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡化需要協(xié)調(diào)努力，各國(guó)將在本次G20峰會(huì)上針對(duì)這一問(wèn)題做出討論。( 嚴(yán)麗丹)