在G20匹茲堡峰會落幕的第二天，按照計劃，美國對我輸美輪胎的特保措施也開始正式生效。雖然兩者之間并沒有直接聯系，但卻暴露一個鮮明反差：當G20成員重申抵制貿易保護主義的美好愿景時，貿易保護主義還是遵循其現實的冰冷邏輯一往無前。這也告訴世界，一次會議并不能解決所有問題，反對貿易保護主義還有很長的路要走。

　　貿易保護談得不夠

　　總體來說，匹茲堡峰會在促進世界經濟復蘇、改革國際金融機構和改善國際金融機構監管等方面取得了不少成果與共識，尤其是國際貨幣基金組織改革治理結構，更是有突破性進展。然而，也正如人們看到的，對于各國關注的貿易保護主義問題，在會議成果文件中談得不夠，只是重申反對貿易保護主義，爭取推動多哈回合談判，但卻缺乏具體落實細節，不能不說是一大遺憾。

　　對此，美聯社評論道，匹茲堡峰會重申了華盛頓峰會與倫敦峰會的承諾：拒絕任何形式的保護主義，但沒有提及不少G20成員實際上已違反了這一承諾。

　　貿易保護主義是個老問題。但令人費解的是，老問題為何總以新面目反復出現？遠的不說，美國對中國發起的輪胎特保案就是一個近例。而且該案從得到美國總統批準到現在的付諸實施，恰好貫穿匹茲堡峰會的前后。

　　正如《新聞周刊》特約編輯羅伯特·薩繆爾森所指出的，在二十國集團匹茲堡峰會前宣布懲罰性關稅使抵制保護主義變得更加艱難。

　　示范效應已經產生？

　　輪胎特保案不僅使反貿易保護主義變得更難，它是否就此吹響新一輪貿易保護主義的號角更令人堪憂。

　　據悉，提出輸美輪胎特保案的美國聯合鋼鐵工人工會已在煽動鋼鐵、紡織品、塑料及化工原料行業對華發起特保調查。

　　貿易保護主義不僅在美國本土蔓延，在全世界也有遍地開花之勢。巴西9月9日宣布，將對從中國進口的鞋加征稅收。同月24日，歐盟決定對產自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅。同日，阿根廷宣布將對來自中國的餐具、聚酯纖維和紡線等產品實施反傾銷措施。

　　“這就是奧巴馬開了一個惡劣的先例，其他國家自然會紛紛效仿。”清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉教授說。他解釋說，特保是“短平快”、成本最低的一條貿易保護主義捷徑，比如此次輪胎特保案從4月20日發起到9月12日通過，5個月時間都不到。相比之下，需要取證的反傾銷、反補貼則耗時較長，往往超過一年。

　　國務院發展中心世界發展研究所特邀研究員侯若石表示，未來貿易保護主義還有加強的趨勢，出口形勢嚴峻將是中國企業面臨的極大挑戰。

　　更值得警惕的動向是，就在這次峰會召開前一天，美國聯合鋼鐵工人工會再次“出擊”，與3家紙品制造商聯合要求政府對中國和印度尼西亞輸美紙品展開調查。由此可見，聯合鋼鐵工人工會的觸角似已伸向自身所處特定行業之外，它所訴求的也已不再限于經濟，而滲透到了國內政治、甚或國際政治。

　　如何突圍貿易壁壘

　　在貿易保護主義暗流涌動的當下，中國似乎被推上了風口浪尖。商務部的最新統計顯示，今年1至8月共有17個國家和地區對中國發起79起貿易救濟調查，涉案金額突破百億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。中國當如何“突圍”？

　　周世儉表示，一是斗爭。“胡主席在和美國總統奧巴馬談輪胎特保案時說‘不希望類似事件再度發生’，正是告誡美國下不為例，讓奧巴馬頭腦清醒。同時，這次中國對美禽肉及汽車采取反制措施非常好。要讓貿易保護主義嘗到苦頭，知道為此付出的代價，然后知難而退。”二是訴諸WTO。“特保是在進口激增的情況下才能實施的，而中國輸美輪胎并不符合這一條件，因此勝訴的可能性很大。”周世儉說。

　　侯若石則建議，除了事后進行貿易反制措施外，還應該在事前就密切監視外國產品出口到中國時發生的不正當競爭行為，并及時、明確地向外方提出，而不要等到事情發生后再予報復。

　　專家還指出，未來不僅是貿易摩擦幾率大大增加，金融方面的壓力也會接踵而來。中國國際問題研究所研究員甄炳禧提醒到，一些被金融危機暫時捂住的問題也會隨著經濟形勢的好轉而再度浮出水面，如人民幣匯率。“美國會重提人民幣升值問題，這將比輪胎特保案影響更壞，更不能掉以輕心。” 甄炳禧說。(廖勤 宰飛)