人民幣匯率一直是中美關(guān)系中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)之初，一度在此問(wèn)題上表現(xiàn)強(qiáng)硬，指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率。雖然美國(guó)財(cái)政部15日發(fā)表報(bào)告明確承認(rèn)，中國(guó)沒(méi)有操縱人民幣匯率，但依然指責(zé)人民幣幣值被低估。

　　美國(guó)立場(chǎng)出現(xiàn)松動(dòng)

　　美國(guó)財(cái)政部15日發(fā)表報(bào)告承認(rèn)，中國(guó)在推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制上所采取的一系列政策在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和減少自身外貿(mào)順順差方面起了“重要作用”；自2005年7月以來(lái)，人民幣對(duì)美元已累計(jì)升值21.2%；此外，中國(guó)正在采取積極舉措推進(jìn)人民幣的資本項(xiàng)目開(kāi)放。

　　這一態(tài)度與今年1月份時(shí)有很大不同。當(dāng)時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在出任財(cái)長(zhǎng)前的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上態(tài)度強(qiáng)硬地表示，奧巴馬認(rèn)為中國(guó)操縱人民幣匯率，美國(guó)新政府將為此采取積極措施，尋求中國(guó)改變匯率政策。

　　此言論一出即引起美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)劇烈震蕩，并引發(fā)美國(guó)各界不安。因?yàn)槿绻�美�?guó)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，按照相關(guān)規(guī)定，美國(guó)很可能啟動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易制裁，從而引發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。

　　美聯(lián)社引述一些專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)：在世界經(jīng)濟(jì)處于低迷時(shí)期，與中國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)是“危險(xiǎn)”行為。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布雷特·斯旺森在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表評(píng)論，批評(píng)蓋特納指責(zé)中國(guó)“操縱匯率”的言論是過(guò)度反應(yīng)，反映出美國(guó)對(duì)中國(guó)的種種誤解。

　　如今，美國(guó)在人民幣問(wèn)題上立場(chǎng)出現(xiàn)松動(dòng)，一是認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，在人民幣匯率問(wèn)題上采取對(duì)抗做法，損人害己；二是認(rèn)識(shí)到中國(guó)對(duì)此采取的積極舉措有目共睹，中國(guó)負(fù)責(zé)任的貨幣政策已得到許多國(guó)家的贊同。

　　美國(guó)依然維持雙重標(biāo)準(zhǔn)

　　作為世界兩大主要經(jīng)濟(jì)體，中美貨幣政策無(wú)疑都對(duì)世界有重要影響。相比于人民幣最近幾年穩(wěn)步升值，美元在最近幾個(gè)星期卻迅速貶值。美國(guó)財(cái)政部15日的報(bào)告也承認(rèn)，今年上半年，美主要貿(mào)易伙伴的貨幣相對(duì)美元都出現(xiàn)了升值。

　　美元急劇貶值引起了許多國(guó)家不安。它們認(rèn)為，美國(guó)政府實(shí)際上已改變了“強(qiáng)勢(shì)美元”政策，試圖通過(guò)美元貶值來(lái)促進(jìn)出口，此舉無(wú)疑會(huì)損害其他國(guó)家利益。另外，由于美元是全球主要儲(chǔ)備貨幣，其幣值變化勢(shì)必關(guān)系到其他國(guó)家的外匯儲(chǔ)備安全。

　　但在15日的報(bào)告中，美國(guó)對(duì)美元急劇貶值保持沉默，卻對(duì)幣值相對(duì)穩(wěn)定的人民幣頗有微詞，明顯暴露出美國(guó)在匯率政策上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，美國(guó)等國(guó)家現(xiàn)在炒作人民幣匯率，不過(guò)是以此轉(zhuǎn)移金融危機(jī)焦點(diǎn)，推卸自身責(zé)任，并試圖通過(guò)迫使人民幣升值來(lái)擴(kuò)大對(duì)華出口。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁倫·斯科爾斯認(rèn)為，中國(guó)“不應(yīng)為金融危機(jī)‘埋單’”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果因人民幣急劇升值而遭受沖擊，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)也會(huì)遭受重大損失。

　　美國(guó)仍把人民幣問(wèn)題作為籌碼

　　在15日的報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部仍宣稱(chēng)人民幣幣值存在低估，稱(chēng)美方對(duì)人民幣幣值穩(wěn)定及中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加表示“高度關(guān)注”，其言辭比以往報(bào)告顯得更為嚴(yán)厲。從這一點(diǎn)看，美國(guó)不會(huì)在人民幣匯率問(wèn)題上輕易放手，一旦時(shí)機(jī)成熟，很可能還會(huì)借此對(duì)中國(guó)施壓。

　　彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員、國(guó)際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆薩對(duì)新華社記者表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民幣升值可能是一個(gè)趨勢(shì)，但這一過(guò)程必須是漸進(jìn)的，過(guò)快升值肯定不可取。

　　在今年夏天的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)中，中美雙方也都同意“采取前瞻性的貨幣政策，并適當(dāng)關(guān)注貨幣政策對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響”。中美理應(yīng)落實(shí)雙方達(dá)成的協(xié)議，通過(guò)平等協(xié)商，妥善解決彼此的分歧，這既有利于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，對(duì)當(dāng)前復(fù)蘇基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱的世界經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也是福音�！�(劉麗娜)