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              警惕冰島危機示范效應 歐洲或被貼"不信任"標簽
            2010年03月09日 13:36 來源:金融時報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              編者按近期,歐洲債務危機成為一個關鍵詞,相關事件在相當大程度上左右了全球金融市場的走勢。無論是上周末冰島人在首次全民公投中否決就英荷儲戶損失向兩國作出賠償的計劃,還是希臘政府在削減財赤、應對債務危機方面采取的最新措施,都引起了投資者的強烈關注。在希臘債務危機曙光初現的刺激下,歐元兌主要貨幣匯率持續反彈,全球股市也“陰轉多云”。為了便于讀者了解歐洲債務危機的最新動態,本報記者特采寫如下報道,以饗讀者。

              記者陶冶在越來越多的人開始將注意力集中在探討危機后復蘇的時刻,本輪金融海嘯所帶來的余震卻仍在以充滿戲劇性的形式考驗著人們的智商與情商。在剛剛過去的周末,冰島人在其有史以來的首次全民公投中,以近94%的反對票否決了就39億歐元英荷儲戶損失而向兩國作出賠償的計劃。“欠債還錢,天經地義”———如今挑戰這一信條的并非傳統意義上的道德底線,而是危機后許多歐洲國家都面臨的嚴峻債務現實。

              中國社科院金融所所長助理殷劍峰3月8日在接受本報記者采訪時表示,本次冰島公投結果并不讓人感到意外,但作為整個歐洲地區的一個縮影,冰島目前面臨的償債困境與其經濟增長嚴重乏力相當于給整個歐洲貼上了一個“不信任”標簽。“冰島債務風波向人們解釋了這樣一個事實,那就是信用問題并非像亞洲金融危機時國際上普遍認為的重點存在于新興市場經濟體。”殷劍峰說:“現在看來,包括冰島和所謂的‘歐豬五國’(PIGS,即葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘和西班牙)在內的歐洲傳統發達國家的主權信用都遭到了嚴重損害。”

              英荷墊付儲戶損失冰島償債有心無力

              整個事件源于2008年冰島一家名為Icesave銀行的倒閉。作為冰島歷史最為悠久的一家銀行,Icesave成為雷曼兄弟破產后最先倒下的多米諾骨牌之一。一夜之間,持有這家銀行存款憑據的儲戶們發現Icesave已成過去時,特別是該銀行通過互聯網吸收的大量英國和荷蘭儲戶存款更是無從兌現。

              冰島國內的“袖珍”存款保險計劃根本無法應付英荷儲戶總額達39億歐元的索賠,危急之時,英荷兩國政府不得不出手幫助冰島償還各自國內儲戶的存款損失。但很快,兩國就向冰島政府提出了償債要求,而此時的冰島伴隨金融行業的全線坍塌,全國經濟幾乎陷于癱瘓———曾以超低失業率聞名的冰島,如今失業率高達6.7%,GDP更是在去年前所未見地下降了6.5%。對于僅擁有32萬人口的冰島來說,Icesave留下的這筆巨額債務相當于全國GDP的一半,相當于每個冰島家庭背上了4.8萬歐元的債務。在這種背景下,償債成為一項短期內不可能完成的任務。

              去年12月,冰島國會通過一項長期償債計劃。按照這一計劃,冰島需要在未來15年內償還英荷欠款,但最初的7年內無需償還。不過,該計劃遭冰島總統格里姆松否決,并交由全民公投決定。

              納稅人拒為銀行家買單償債利息成關鍵糾結

              事實上,包括冰島總理西于爾扎多蒂在內的冰島各黨派政客此前均在緊鑼密鼓地與英荷兩國磋商,希望能夠趕在全民公投前達成協議,進而避免事態更加復雜。然而,直到上周五,三方仍未達成一致,據稱核心糾結在于償債利率。本次提交公投的償債利率是5.5%,高出大多數冰島人的心理底線。

              迄今,冰島方面比較積極的表態是同意償還39億歐元欠款,但不愿意付任何利息,因為“雖然主要責任存在于冰島內部,但英國、荷蘭甚至歐盟都應負有連帶責任”,冰島財長西格富松說。冰島普通民眾的反應要更為激烈。據當地媒體報道,冰島納稅人認為沒有道理為“肥貓”銀行家們所犯的錯誤買單,更質疑冰島法律中要對海外儲戶在私人銀行中的儲蓄提供擔保這一規定,稱冰島是歐洲銀行監管失誤的一個受害者。

              前景關乎多方利益歐洲整體信用存疑

              盡管公投結果進一步模糊了事件走向,但因各方普遍存在盡快解決問題的動機,相當一部分分析人士對于各方最終達成協議表示樂觀。就冰島而言,其國內經濟仍處于深度衰退,急需包括國際貨幣基金組織在內的外部資金援助。但是,獲得這些援助的前提就是解決與英荷兩國的債務問題。同樣道理,本次債務風波如何收場將直接影響冰島加入歐盟的進程,因拖延解決而帶來的政治成本不容忽視。

              就英荷而言,身為債主,無疑希望盡快達成協議收回欠款。這不僅僅是因為“地主家也沒有余糧”,還需考慮來自兩國國內納稅人的壓力。英國財長達林在公投后表示:“我們的基本立場是把錢要回來,但在協議條款方面,我們準備采取靈活態度,因為拒絕冰島不符合我們的利益。”荷蘭政府周六晚間亦表示,將“致力于找到符合國際慣例的解決辦法”。

              除三個當事國之外,冰島事件給整個歐洲也帶來了信用壓力。殷劍峰認為,如果冰島事件最終得不到妥善解決,則相當于給其它同樣陷于債務危機的國家開了個先例,即陷于主權債務危機的國家可以不對外國儲戶負責。“一旦這種作法為‘歐豬五國’所效仿,則勢必對歐洲主權債務信用乃至歐元構成嚴重打擊。”他說。如果這一情境不幸成為現實,則全球投放于歐洲的資金將進一步減少,已然落后的歐洲經濟復蘇將更加艱難,而依賴強勁經濟增長來消化的財赤頑疾也將無從解決。這些無疑都將給歐元的未來蒙上陰影。(陶冶)

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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