日本民主黨前日公布了自執(zhí)政以來的首個財政改革計劃，承諾將在未來十年實(shí)現(xiàn)主要預(yù)算的收支平衡，以控制全球最大的政府債務(wù)規(guī)模。分析人士預(yù)計，此舉將為剛剛實(shí)現(xiàn)正增長的日本經(jīng)濟(jì)提供保障。

　　十年實(shí)現(xiàn)收支平衡

　　根據(jù)該項(xiàng)財政改革方針，日本政府計劃在未來三年限制政策性支出，將2011財政年度的國債發(fā)行規(guī)模控制在44.3萬億日圓以下，未來3年的年度支出將控制在71萬億日元。政府還承諾，盡全力降低未來幾個財年的新債發(fā)行規(guī)模。

　　日本政府計劃首先在2016年3月以前，將中央和地方政府的基礎(chǔ)預(yù)算赤字總額占GDP的比例降低50%。而根據(jù)日本內(nèi)閣府的估計，在始于4月份的本財政年度，上述預(yù)算赤字將達(dá)到30.8萬億日圓，占GDP的6.4%。接下來，日本將力爭在截至2021年3月份的財政年度，實(shí)現(xiàn)主要預(yù)算收支的平衡。

　　歐洲財政危機(jī)促使日本執(zhí)政黨民主黨派認(rèn)識到“減赤”的必要性，目前日本擁有883萬億日元國債。評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日稱，日本的財稅計劃必須是可靠的，否則將面臨國家主權(quán)評級下調(diào)至AA-的危險。

　　東京東方匯理銀行與里昂證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)Susumu Kato表示：“政府設(shè)定具體財政目標(biāo)，這點(diǎn)是值得認(rèn)可的，但是關(guān)鍵在于該計劃的可行性，即政府為達(dá)成這些目標(biāo)將如何作為。”

　　為了達(dá)到這一目標(biāo)，菅直人稱將考慮反對黨自由民主黨派的提議，將稅收提高至10%，但提高征稅可能需要“至少兩至三年時間”。而據(jù)《讀賣新聞》調(diào)查顯示，約有48%的投票者支持增加銷售稅至10%。財政部估計銷售稅增長1%將產(chǎn)生約2.5萬億日元的政府收入。

　　3年來首次經(jīng)濟(jì)正增長

　　在公布財政改革方案之前，日本剛剛上調(diào)了對今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長的預(yù)期，將2010年GDP的增長幅度從去年年底預(yù)測的1.4%調(diào)高至2.6%，調(diào)高幅度達(dá)到近兩倍。

　　這意味著日本經(jīng)濟(jì)自2007年以來首次開始實(shí)現(xiàn)正增長，也是自2006財年增長2.3%之后經(jīng)濟(jì)增長率再次升到2%以上的水平。分析人士認(rèn)為，這顯示了日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)勁勢頭。給菅直人政府的執(zhí)政開了個好頭，因?yàn)橹�前他曾表示恢�?fù)財政健康是新政府的“最大課題”。

　　日本政府近日公布的6月份月度經(jīng)濟(jì)報告認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)整體形勢正在穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，自主性復(fù)蘇的條件正日益完善，對經(jīng)濟(jì)形勢有較大影響的企業(yè)設(shè)備投資已停止下滑。這是自2008年7月以來，日本政府對經(jīng)濟(jì)形勢的評估中，首次使用“復(fù)蘇”一詞。分析人士認(rèn)為，雖然日本經(jīng)濟(jì)還處于緩慢的通貨緊縮之中，但得益于出口形勢良好，尤其是中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了助力，在日本企業(yè)收益不斷改善的情況下，日本政府對經(jīng)濟(jì)前景開始變得樂觀。(何為樂)