美國(guó)和歐盟日前就中國(guó)限制出口鎢、銻、稀土等稀有金屬問(wèn)題向世界貿(mào)易組織提起訴訟，原五礦商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉表示，中國(guó)的做法是很合理的，沒(méi)有違背WTO的相關(guān)規(guī)則。

　　周世儉說(shuō)，保護(hù)資源和環(huán)境是天然合理的，任何國(guó)家都有權(quán)保護(hù)自己的資源。1974年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》明確宣布，“每個(gè)國(guó)家對(duì)自己的自然資源和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有充分的永久主權(quán)。為了保衛(wèi)這些資源，每個(gè)國(guó)家都有權(quán)采取適合于自己情況的手段，對(duì)本國(guó)資源及其開(kāi)發(fā)實(shí)行有效控制……任何一國(guó)都不應(yīng)遭受經(jīng)濟(jì)、政治或其他任何形式的脅迫，以致不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權(quán)利。”

　　周世儉認(rèn)為，美國(guó)和歐盟提起訴訟的目的就是為了爭(zhēng)奪中國(guó)的稀有金屬。中國(guó)如果對(duì)這些稀有金屬的開(kāi)采和出口完全放開(kāi)不管，將會(huì)導(dǎo)致采富棄貧、亂采亂挖的現(xiàn)象，極不利于保護(hù)中國(guó)的自然環(huán)境，也不利于維護(hù)世界資源市場(chǎng)秩序。

　　周世儉說(shuō)，WTO的貿(mào)易規(guī)則主要是反對(duì)限制進(jìn)口、封閉市場(chǎng)的行為，并沒(méi)有規(guī)定不能采取限制本國(guó)產(chǎn)品出口的措施。事實(shí)上，美國(guó)就限制許多高新技術(shù)出口到中國(guó)，加拿大限制綠寶石出口，日本甚至連可再生的木材也限制出口。

　　周世儉建議，除限制原材料出口外，國(guó)家應(yīng)加大力度收儲(chǔ)部分稀有金屬；對(duì)于相關(guān)企業(yè)而言，應(yīng)盡量不出口原材料，代之以出口高附加值的成品。

　　據(jù)了解，2001年中國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的《入世議定書(shū)》中承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，但有84個(gè)稅號(hào)的商品不在其列，其中包括黃磷、銻、螢石、銦、錫、鎢和鋅等產(chǎn)品。今年4月，國(guó)土資源部發(fā)布新的《稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)》，進(jìn)一步降低了國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能，并繼續(xù)凍結(jié)新的開(kāi)采許可證。(記者陳玉明)