據莫斯科移民局7月8日的消息，俄羅斯聯邦移民局當天早上在切爾基佐沃市場內發現一個非法宿舍，在那里扣押了約150名中國公民，其中50人簽證過期，他們將被驅逐出俄羅斯。還有大約100人應該在10天內離開俄羅斯。

　　昨天，記者了解到，被扣押者當中有許多浙商，大部分人在交納罰款后已被釋放。

　　在俄從商10多年的溫商吳先生說，根本原因，或許是因為俄方懷疑其中大多數人做生意，走的不是“白道”，是“灰道”。

　　切爾基佐沃市場——中國廉價商品在俄最重要的集散地，前些日子也因“違反環境衛生規定”等緣由，被俄方臨時關閉了。

　　“‘灰道’還是‘白道’，我們也希望有個了斷。”吳先生感嘆。

　　●歷史背景

　　在俄華商的“灰道”與“白道”

　　十多年前，俄羅斯急需進口大量便宜貨品。鑒于俄海關清關手續煩瑣，關稅混亂，為鼓勵進口，簡化海關手續，俄羅斯海關委員會允許清關公司為貨主代辦進口業務。

　　一些背景復雜的清關公司，以低于法定關稅水平的價錢將貨物運入俄羅斯市場；清關公司又和海關相互勾結，將貨值低報、瞞服或改變貨物品名；中間差價部分被各利益團體瓜分，這一程序，簡稱“灰色清關”；而通過海關按正規程序進入，被稱為“白色清關”。

　　也就是說，華商收到的貨物是“黑貨”、走私品，不受任何法律保護；“灰色清關”為華商貨物日后被查抄埋下“禍根”。

　　“灰色清關”既嚴重危害企業和貨商利益，又造成俄方稅收流失，成為中俄民間貿易的痼疾。

　　“嚴厲”檢查后扣押華商

　　6月初，吳先生從莫斯科返回國內，留下幾名員工在切爾基佐沃市場打點生意。 7月8日，他聽說俄羅斯切爾基佐沃市場出事了，趕忙給那里的同鄉打電話。

　　在俄員工告訴他，事發當晚，市場物業通知，當地有關部門要進行環境衛生和消防之類的檢查。

　　“他們住的宿舍，下面堆貨，上面住人，以前也被檢查過，不合格就罰款。沒想到這次檢查很嚴，不少中國人被扣押了。”吳先生說，大部分是溫州人，光他認識的就是五六十個，其余是東北商人。

　　在頻繁電話聯系后，吳先生確認，這些溫州人被扣押了十幾個小時，在每人繳納了2000盧布(約450元人民幣)罰款后，目前均已被釋放。

　　“我的員工都接到通知了，10天之內必須離開當地。”吳先生說，他們出去的時候，都按正常途徑辦了手續，不知為何面臨這樣的窘境，也沒人給他們解釋。

　　兩天三次扣押華商，顯然讓不少中國商人不寒而栗，感嘆在俄羅斯做生意，如同賭博。

　　俄扣押華商被指“本末倒置”

　　溫州市鞋革行業協會常務副理事長兼秘書長謝榕芳在接受本報記者采訪時直言：“灰色清關”問題由來已久，作為中國商人，他們也希望能夠妥善地解決好這個問題。

　　她介紹說，目前中國貨物進入俄羅斯，分“白關”(白色清關，通過海關按正規程序進入)和“灰關”兩種渠道。有媒體報道，中國商人對“灰色清關”趨之若鶩的原因是“一方面為了盡快通過海關，另一方面為了多賺點錢。如一貨柜的服裝類商品，采用“白關”的話要15萬美元，而“灰關”只要10萬美元。“白關”貨與“灰關”貨相比，根本沒有價格優勢。但是，“灰關”貨需承受被沒收、查處等巨大風險。

　　“其實現在一個貨柜的商品，白關和灰關的成本已經差不多了。”她說，中國商人之所以選擇灰關，是因為灰關的效率高，時間成本低。

　　“走白關，俄羅斯海關通常有各種理由來拖延時間。”她說，俄羅斯海關腐敗嚴重，常以扣留貨物為要挾謀私利。

　　謝榕芳說，中國商人并非反對“打擊灰色清關”，但真正該打擊的是俄羅斯國內那些清關公司，而不是去扣中國商人，燒中國商品。

　　國內一位俄羅斯問題專家季志業也認為，“他們不是從整治本國官員腐敗問題開始，而是銷毀外國商品，有點本末倒置。”

　　“灰關貨”矛盾由來已久

　　溫州市鞋革行業協會常務副理事長兼秘書長謝榕芳告訴記者，此次被抓的中國商人中，有90%都是溫州鞋革行業的商人。

　　早在今年的6月10日，俄羅斯官方以部分商品存在有害物質為由燒毀了中國商人的22柜集裝箱的童裝與童鞋。“但他們拿不出任何憑據。”謝榕芳說。

　　去年9月，俄羅斯打擊“灰色清關”行動中，有總計7000個集裝箱的中國貨物被俄方查扣至今，涉及3萬名左右在俄華商。

　　今年6月18日，俄羅斯政府宣布將集中銷毀價值高達20億美元的中國“走私”商品。各方統計數據顯示，有15億美元貨物為浙江商人所有，從溫州出口的就達到10億美元，主要為鞋類商品，占全市出口額的25%。牽涉到溫州生產廠家200多家，經銷商100多家，涉及產業鏈上400多家企業。將有總計約10萬名工人遭遇失業的威脅。

　　灰道？白道？該有個了斷

　　溫州市外經貿局對外經濟合作處處長周小平認為：“中國商人必須拋棄“灰關”模式，走正規化模式。”

　　日前，溫州鞋革行業投資1000萬元搭建的對俄貿易“白色清關”平臺正式向外界公布，今年4月份已經開始運行。

　　通過該平臺出口俄羅斯的產品，從國內產地出來，在中國海關報關，運送到俄羅斯后在俄羅斯海關報關，在俄羅斯銷售以及銷售款的回籠，程序全部符合相關規定。

　　這也意味著，浙江商品今后可以清清白白進入俄羅斯市場。

　　“但是，這次查扣的商品中，就有我們通過白關進入的貨物。”謝榕芳說，對此她表示氣憤和無奈。

　　溫州市鞋革行業協會的一位工作人員告訴記者，切爾基佐沃市場被關閉后，不少在莫斯科的溫州商人還在等待市場能夠早日開門營業。

　　溫州一家大型制鞋企業的老總干脆表示：“我決定徹底退出俄羅斯市場了，不做了。

　　在這之前，這家公司已在俄羅斯做了十幾年的鞋子批發生意。(來源：今日早報 浙江在線)